《中国2000年预防保健战略目标 初稿》求取 ⇩

总纲1

1．意义1

2．指导原则1

3．重点领域和专题2

4．关于编写格式的几点说明3

5．国家卫生目标4

预防保健政策和资源9

1．预防保健政策9

1.1制订预防保健规划10

1.2 吸引有关部门参与10

1.3 各年龄组接受预防保健服务11

1.4 预防保健保偿制11

1.5 学校开设预防保健课程11

1.6 公卫专业增设社会、心理等有关课程12

1.7 在职人员培训12

1.8 教育培训机构和经费12

1.9 预防保健人员待遇13

1.10 建立健全基层保健组织13

1.11 强化和扩大预防保健专业机构的职能14

1.12 以医院为中心扩大预防工作14

1.13 形成卫生法律体系15

1.14 建立卫生监督体系15

1.15 加强人才培养16

1.16 强化卫生法制宣传教育16

2．预防保健资源16

2.1每千人口预防保健人员数16

2.2 预防保健人员占卫技人员的比例17

2.3 预防保健人员的内部结构17

2.4 人均卫生保健事业费17

2.5 预防保健经费占卫生事业费的比重18

2.6 预防经费增加速度18

2.7 防保人员人头费占防保事业费的比例18

2.8 设备装备的国家标准达标率18

2.9 防保人员人均业务用房面积19

2.10 区域预防保健信息网络19

疾病预防20

3．预防传染病加强计划免疫20

健康状况指标21

3.1脊髓灰质炎21

3.2 白喉21

3.3 麻疹21

3.4 百日咳21

3.5 新生儿破伤风22

3.6 病毒性肝炎22

3.7 流行性出血热22

3.8 乙型脑炎23

3.9 狂犬病23

3.10 艾滋病23

3.11 流行性脑脊髓膜炎24

3.12 伤寒24

3.13 霍乱25

3.14 钩端螺旋体病25

3.15 性病25

3.16 感染性腹泻26

3.17 医院内感染26

3.18 鼠疫26

3.19 布鲁氏菌病26

3.20 细菌性痢疾27

3.21 登革热27

3.22 肺结核27

3.23 麻疯28

3.24 传染病总发病率28

降低危险因素指标28

3.25四苗接种28

3.26 其它疫苗接种29

群众参与指标29

3.27艾滋病知识宣传29

3.28 计划免疫知识宣传29

专业人员认识与训练指标30

3.29传染病防治法宣传30

3.30 基层预防保健人员培训30

服务与防护指标30

3.31冷链系统及疫苗31

3.32 性病、艾滋病及计划免疫咨询31

信息与监测指标31

3.33疾病监测31

3 34 疫情计算机联网32

3.35 传染病漏报率32

4．预防寄生虫病33

健康状况指标33

4.1减少血吸虫病急性发病人数34

4.2 减少血吸虫病的患病人数34

4.3 减少血吸虫病流行县、市数34

4.4 减少疟疾发病人数34

4.5 减少恶性疟发病人数35

4.6 实现全国范围基本消灭丝虫病35

4.7 出现一批消灭丝虫病的县、市36

4.8 降低黑热病发病率36

4.9 降低钩虫病的感染率37

4.10 降低包虫病的患病率和牲畜感染率37

4.11 降低猪带涤虫病和囊虫病患病率37

4.12 降低华支睾吸虫感染率37

4.13 降低并殖吸虫感染率38

4.14 控制旋毛虫病38

降低危险因素指标38

4.15减少钉螺面积38

4.16 减少血吸虫病牛数39

4.17 降低疟区几种主要媒介按蚊的子孢子自然感染率39

4.18 降低媒介白蛉的密度39

4.19 提高肉食品卫生合格率39

群众参与指标39

4.20提高居民使用蚊帐比例39

4.21 普及卫生知识，改变不良卫生行为40

4.22 提高人群对常见寄生虫病防治知识了解的程度40

专业人员及训练指标40

4.23培训血防专业人员40

4.24 培训疟防专业人员和基层防疫人员40

服务与防护指标40

4.25提高疫情报告疟疾发病人数中血检诊断率40

4.26 提供足够的杀虫剂和抗疟药40

信息与监测指标41

4.27建立血吸虫病监测点41

4.28 建立全国疟疾监测网41

4.29 建立丝虫病监测点41

4.30 建立黑热病监测点41

5．预防非传染性疾病42

健康状况指标42

5.1脑卒中死亡率43

5.2 冠心病死亡率44

5.3 胃癌、食管癌、肝癌死亡率44

5.4 鼻咽癌死亡率44

5.5 乳腺癌死亡率45

降低危险因素指标45

5.6降低吸烟率45

5.7 提高高血压管理率45

5.8 减少食盐摄入量46

5.9 控制脂肪摄入量46

5.10 降低肥胖率46

5.11 控制血清胆固醇47

5.12 降低Ⅱ型糖尿病危险因素47

群众与专业人员参与指标47

5.13群众参与心血管病防治48

5.14 卫生人员心血管病知识及训练48

5.15 改善心血管病防治卫生服务48

5.16 心血管病监测48

5.17 群众参与肿瘤防治49

5.18 专业人员癌症防治知识及训练49

5.19 改善肿瘤防治的卫生服务及防护49

5.20 癌症预防监测49

5.21 群众参与糖尿病防治49

5.22 专业人员糖尿病防治知识及训练50

5.23 改善糖尿病卫生服务50

5.24 糖尿病监测评价50

6．口腔卫生与预防口腔疾病50

健康状况指标51

6.15～6岁儿童无龋率51

6.2 12岁儿童恒牙龋均（DMFT）52

6.3 18岁青少年牙列完整率52

6.4 15岁少年牙周健康状况52

6.5 15岁少年牙龈炎53

6.6 15岁少年牙结石53

6.7 35～44岁成年人保持功能牙情况53

6.8 35～44岁成年人龋均（DMFT）54

6.9 35～44岁成人牙周健康状况54

6.10 65岁及65岁以上老人无牙颌百分比54

群众参与指标55

6.11刷牙率55

6.12 牙菌斑指数55

6.13 口腔健康教育覆盖率55

6.14 口腔健康教育课56

6.15 口腔卫生教育纳入幼师及师范培训课程56

专业人员认识与训练指标56

6.16大学口腔专业开设口腔预防保健课程56

6.17 口腔中专开设口腔预防保健课程57

6.18 其他医学、卫生专业应有口腔预防保健的教育内容57

6.19 初级卫生人员的口腔预防保健训练57

服务与防护指标57

6.20县以上医院开展口腔预防保健工作57

6.21 县以上行政区应设牙病防治专业组织57

6.22 开展氟化物防龋试点57

6.23 使用保健牙刷和含氟牙膏58

6.24 建立对保健牙刷与含氟牙膏的质量监督机构59

6.25 学龄前儿童与中小学生龋齿治疗率（包括充填率）59

信息与监测指标59

6.26统一调查方法59

6.27 开展部份年龄段的基线调查59

6.28 建立口腔信息资料库60

卫生防护60

7．控制环境危害改善饮水卫生60

健康状况指标61

7.1降低集中式供水引起的传染病发病率61

7.2 水性氟骨症、7岁儿童氟斑牙患病率62

7.3 气源性氟污染引起的氟斑牙及氟骨症63

7.4 改善城市空气质量，降低呼吸系统疫病死亡率和患病率63

降低危险因素指标64

7.5降低城市妇女血铅浓度65

7.6 降低铅污染地区儿童血铅浓度65

7.7 降低人乳中有机氯农药含量66

7.8 提高集中式供水的管网末稍水合格率66

7.9 提高农村饮水水质合格率67

7.10 改水降氟68

7.11 垃圾粪便无害化处理69

7.12 医院污水处理70

7.13 降低居室内空气中CO和SO2浓度70

7.14 控制污水浇灌71

7.15 工业和生活废产物处理场卫生要求72

7.16 公共场所卫生72

群众参与指标73

7.17成年居民了解室内空气污染对健康的危害73

7.18 农民知道农药毒性，防护措施73

7.19 居民了解化妆品等对健康的危害和防护措施74

7.20 居民了解保护饮水水源的重要性75

7.21 向群众提供有关有毒害化学品的毒性等有关知识76

专业人员认识与训练指标76

7.22培训各级环境卫生专业人员76

信息与监测评价指标77

7.23开展水质与水性疾病监测77

7.24 建室内空气质量监测点77

7.25 建垃圾、粪便、医院污水处理监测点78

7.26 开展公共场所卫生监督、监测78

7.27 建立有毒害化学品中毒事故的报告制度78

7.28 加强和完善环境污染事故引起疫病暴发的报告制度79

7.29 开展环境污染物对人体健康影响及人体负荷的生物监测79

8．控制职业危害80

健康状况指标80

8.1职业病发病总人数81

8.2 降低尘肺病增长速度81

8.3 尘肺病人82

8.3.1 延缓尘肺病人晋期年限82

8.3.2 延长尘肺病人平均死亡年龄83

8.4 降低我国慢性职业中毒检出人数83

8.5 降低急性职业中毒发病人数和病死率83

8.6 加强工业噪声卫生防护84

降低危险因素指标84

8.7提高职业有害因素监测合格率84

8.8 提高预防性卫生监督复盖面群众参与指标85

8.9 提高对新工人上岗前进行职业安全卫生教育复盖面86

专业人员认识与训练指标86

8.10编辑出版国家职业卫生系列培训教材86

8.11 培训各级劳动卫生和职业病防治专业人员86

8.12 提高对劳动卫生监测和职业病诊断人员的考核和资格认定复盖面87

8.13 提高乡卫生院防保医师职业卫生培训复盖面87

8.14 对工厂安全技术员培训、考核87

服务与防护指标87

8.15提高接触有害因素作业工人体检率87

8.16 提高建立职业卫生档案复盖面88

8.17 完善职业病报告制度和网络88

8.18 建立职业病监测点89

8.19 建立我国急性中毒防治中心和急救中毒信息库90

8.20 制订劳动卫生监测和职业病健康体验工作规范90

卫生保健91

9．合理营养91

健康状况指标92

9.1降低0—5岁生长迟缓儿童的比例92

9.2 降低7岁以下儿童及第三孕期孕妇缺铁性贫血患病率93

降低危险因素指标93

9.3减少食盐摄入量93

9.4 增加居民膳食中优质蛋白质摄入量94

9.5 限制城市居民膳食脂肪摄入量94

9.6 蔬菜摄入量95

群众参与指标96

9.7提高成人对符合我国国情的食物消费原则的认识96

9.8 提高妇女哺喂知识96

9.9 提高人们对食盐与高血压以及脂肪与冠心病关系的认识96

专业人员认识与训练指标97

9.10医学院校开设营养学课程97

9.11 提高农村基层人员营养知识97

服务与防护指标98

9.12加强医院营养工作98

9.13 儿童食品和营养强化食品包装上有营养成份标志98

信息与监测指标99

9.14建立营养监测系统99

10．食品卫生100

健康状况指标101

10.1降低微生物性食物中毒发病率101

降低危险因素指标101

10.2提高食品抽检合格率101

10.3 提高餐具消毒合格率102

10.4 提高食品从业人员健康体检率和“五病”调离率103

10.5 提高肉类食品贮存、运输、销售冷链化程度（冷链率）103

10.6 提高定型包装食品标签达标率103

群众参与指标104

10.7提高消费者对食品卫生质量和食品标签的判断能力104

10.8 提高消费者对违法行为的举报率104

专业人员认识和训练指标105

10.9设立全国食品卫生培训中心105

10.10 增加专职食品卫生监督员数量105

10.11 提高食品卫生监督检验人员专业培训率106

服务与防护指标107

10.12提高对食品生产经营单位卫生监督的次数107

10.13 提高对食品生产经营企业厂长（经理）、从业人员和检验人员的食品卫生知识考核合格率107

10.14 提高食品卫生法规和标准体系的覆盖率108

信息与监测指标108

10.15提高对各类食品卫生监测的覆盖率108

10.16 提高食品卫生检验单位的质控合格率108

11．儿童青少年卫生110

健康状况指标111

11.1控制和降低学生常见病的患病率111

11.1.1 视力低下112

11.1.2 蛔虫症112

11.1.3 贫血112

11.1.4 原发性高血压113

11.2 提高儿童少年生长发育水平113

11.3 控制儿童青少年的患病率和死亡率114

11.4 降低学生病假率、因病缺课率、因病休退学率114

降低危险因素指标114

11.5提倡合理营养114

11.5.1 减少学生的体重不足114

11.5.2 控制儿童期锻炼115

11.6加强体育锻炼115

11.6.1 鼓励学生参加课外体育锻炼116

11.6.2 提高学生对体育锻炼意义的认识116

11.7 控制意外伤亡116

群众参与指标116

11.8提高健康教育水平116

11.8.1 扩大城乡小学健康教育复盖面116

11.8.2 在大中学开展青春期健康教育117

专业人员认识与训练指标117

11.9培训专业人员117

服务与防护指标117

11.10建立不同地区的生长发育正常值117

11.11 制定学校卫生标准118

11.12 扩大学校卫生监督复盖面，提高学校教学和环境卫生质量118

11.13 在大专院校建立心理咨询门诊，为大学生提高精神保健服务118

11.14 扩大学生定期健康体检复盖面，提高学生健康档案建档率119

11.15 健全儿童青少年卫生专业机构网络119

信息与监测指标119

11.16建立全国儿童青少年卫生信息中心119

11.17 增加全国系统性健康监测点120

12．妇幼卫生121

健康状况指标121

12.1婴儿死亡率121

12.2 1—4岁儿童死亡率122

12.3 孕产妇死亡率122

12.4 儿童体格发育123

12.5 已婚育龄妇女节育率123

降低危险因素指标123

12.6新生儿破伤风发生率123

12.7 婴儿肺炎死亡率124

12.8 婴儿腹泻发生率124

12.9 小儿佝偻病124

12.10 低出生体重儿发生率124

12.11 母乳喂养率125

群众参与指标125

12.12卫生保健知识125

12.12.1 育龄妇女125

12.12.2 家庭125

12.12.3 已婚育龄的妇女125

12.12.4 家长125

专业人员知识及训练指标125

12.13高等医学院校要建立妇幼卫生专业125

12.14 医学院校（包括中专）开设妇幼保健课125

12.15 专业机构人员进修125

12.16 乡村级卫生人员知识培训126

服务与防护指标126

12.17新法接生率126

12.18 产前检查率及产后访视率126

12.19 婴幼儿定期体检率126

12.20 计划生育咨询率126

信息与监测指标126

12.21建立妇幼卫生信息网络系统126

12.22 建立监测点127

12.23 建立妇幼保健目标评价方法与指标体系127

13．老年卫生127

健康状况指标127

13.1增加健康期望寿命128

13.2 降低无独立生活能力的比例128

13.3 降低60岁及以上老人死亡率129

13.4 降低住院老年患者的药付反应129

降低危险因素指标129

13.5适当劳动及体育锻炼130

13.6 宫颈检查和乳房自身检查130

13.7 降低老年人吸烟率130

13.8 诊疗老年高血压患者131

群众参与指标131

13.9提高老年卫生的宣传复盖率131

13.10 了解高血压与中风、心脏病的关系131

13.11 了解霉变食物、高钠饮食与老年病的关系132

13.12 提高防止意外损伤宣传复盖率132

专业人员认识与训练指标132

13.13对医务人员培训老年医学132

13.14 医学院校设老年医学进修课程，接受医师进修133

13.15 提高医务人员对老年人易至药副反应的认识133

服务和防护指标133

13.16方便老人就医133

13.17 制订老年保健法规133

13.18 增加老年家庭病床134

13.19 建立老年医疗保健咨询组织134

13.20 政策性研究134

13.21 推广祖国医学的各种自我养生法134

信息和监测指标134

13.22建立逐年人口老龄化调查135

13.23 建立老年死因分析135

13.24 建立监测点135

13.25 建立信息处理机构136

14．减少吸烟危害136

健康状况指标136

14.1降低吸烟所致中年早逝的人数137

降低危险因素指标137

14.2降低15岁以上男女性吸烟率137

14.3 降低男性工人吸烟率138

14.4 降低男性农民吸烟率138

14.5 降低男教师吸烟率139

14.6 降低男医生吸烟率139

14.7 降低男大学生吸烟率140

14.8 降低男高、初中学生吸烟率141

14.9 减少卷烟中焦油含量142

群众参与指标142

14.10加强健康教育142

14.11 纳入大、中、小学的健康教育课程143

14.12 纳入医院、儿保所、妇幼保健院的健康教育计划144

14.13 在交通工具上和公共场所内有禁烟宣传和标志144

14.14 在医疗卫生行业中首先推行无烟单位144

14.15 对重点人群的吸烟行为进行干预145

服务与防护指标145

14.16增加对开展控制吸烟活动的经费投入145

14.17 制定烟草危害控制法146

14.18 公共场所开展禁止吸烟活动146

14.19 出厂卷烟盒上所有吸烟有害的警语147

14.20 监督卷烟产品的焦油含量147

14.21 监督烟草广告148

14.22 开展《烟草危害控制法》的宣传教育148

信息与监测指标148

14.23全国吸烟状况调查148

14.24 吸烟对健康影响的追踪调查149

15．加强健康教育和培养卫生行为150

健康状况指标150

15.1广泛建立正确的健康意识151

15.2 普遍养成积极的社会心理态度151

15.3 加强体育锻炼152

降低危险因素指标152

15.4降低吸烟率152

16.5 提高母乳喂养153

15.6 控制酗酒153

15.7 控制药物滥用154

15.8 控制性传染性疾病154

15.9 控制并改善一般不卫生行为155

群众参与指标155

15.10自觉接受预防保健服务155

15.11 提高健康教育知识普及率与卫生行为形成率156

15.12 学校健康教育156

15.13 社区健康教育157

15.14 工厂健康教育157

15.15 提高农村健康教育普及面158

15.16 重点人群的健康教育培训158

专业人员认识与训练指标158

15.17健康教育专业人员培训158

15.18 基层卫生工作者培训159

15.19 健康教育课159

服务和防护指标160

15.20健康咨询160

15.21 了解当地主要疾病的预防保健知识160

15.22 医院健康教育160

15.23 大众传播的健康教育161

信息与监测指标162

15.24建立监测与评价系统162