《河南省（县处级以上）跨世纪青年干部素质状况及培养对策研究 研究报告》

一、我省（县处级以上）跨世纪青年干部素质状况分析1

（一）基本情况1

（二）存在的问题及表现5

1、政治素质方面5

2、理论素质方面9

3、思想作风素质方面11

4、文化知识素质方面16

二、我省（县处级以上）跨世纪青年干部素质存在问题的原因分析18

（一）外部环境因素18

1、市场经济负面效应的影响18

2、封建残余思想和“官本位”等腐朽思想的影响20

3、社会和党内不良风气的影响21

（二）体制和机制因素22

1、新旧体制转换过程中造成的干部人事管理制度上的“空缺”和“紊乱”情况的影响22

2、现行领导制度和干部人事制度上存在的某种权力过分集中现象的影响22

3、干部选拔、任用方面缺乏完善的公开、平等、竞争、择优的选择机制23

4、干部惩罚方面缺乏完善的能上能下、能进能退的淘汰机制24

5、缺乏对领导干部有效的约束监督机制25

6、党内缺乏正常的、必要的批评和自我批评气氛26

（三）主观自身因素27

1、缺乏刻苦的学习态度27

2、缺乏艰苦的基层实践锻炼经历28

3、缺乏较长时间严肃的党性锻炼28

4、不注重自我道德和作风修养29

三、我省（县处级以上）跨世纪青年干部素质提高及培养对策研究30

（一）切实加强自身修养30

1、加强学习、打好理论根基和文化根基，树立正确的世界观、人生观和价值观30

2、投身伟大的实践，在实践中刻苦磨炼自己31

3、加强党性锻炼，增强党性观念，牢固树立群众观点和公仆意识32

4、加强自身道德修养，自重、自省、自警、自励33

（二）加强教育和培训34

1、加强党性教育34

2、加强宗旨教育34

3、加强道德教育35

（三）改革、完善干部选拔任用制度36

1、扩大选拔范围，拓宽选拔渠道，完善选拔方式，建立公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制36

2、改革领导干部奖惩制度和考核制度，建立科学考核、奖罚分明、鼓励竞争、能上能下、能进能退的激励机制和淘汰机制38

（四）创造有利于提高青年干部道德素质的社会环境41

1、进一步深化改革、加快新旧体制转轨过程，缩短社会不应期，建立起新的、完善科学的价值观念和行为规范体系41

2、大力消除分配不公，逐步提高干部工资，改善干部的物质生活条件42

3、切实加强社会主义精神文明，营造有利于“四有”新人成长的社会大环境42