《干部考察失真失实的成因与对策研究 研究报告》求取 ⇩

一、干部考察失真失实的表现及危害2

（一）干部考察失真失实的表现2

1．对个别干部的思想政治素质考察失真失实2

2．对个别干部能力素质考察失真失实3

3．对个别干部的工作实绩考察失真失实3

4．“拉票”现象的存在使“民意”不能得到真实反映5

5．对一些干部的个性特点把握不准5

（二）干部考察失真失实的危害6

1．干部考察失真失实必然影响党的干部队伍素质的提高6

2．干部考察失真失实必然影响党的路线方针政策的贯彻落实7

3．干部考察失真失实，干部使用失察失误必然影响党群干群关系的密切7

4．干部考察失真失实，干部使用失察失误必然严重败坏党风、民风和社会风气8

二、干部考察失真失实的成因9

（一）考察组织实施的缺陷性10

1．考察对象狭窄，往往实行等额考察，在少数人中选人10

2．考察时间安排不科学10

3．考察人员数量偏少难以适应考察工作的需要11

4．个别领导干部特别是主要领导干部干预考察工作12

5．不按有关程序办事13

（二）考察人员素质不能适应考察工作的需要13

1．考察人员的政治素质和认识水平的不足会使考察结果产生误差13

2．考察人员业务能力较弱和缺乏综合分析能力也会给考察结果带来误差14

3．考察人员知识不全面势必难以准确地评判考察对象的德才和政绩14

4．考察人员缺乏辩证思维，不能正确把握德才标准15

（三）考察参与者对考察对象的评价失真16

1．考察参与者的文化素质会影响对考察对象的评价16

2．考察参与者的认识偏差也会影响对考察对象的认识16

3．距离远近和关系亲疏直接影响考察参与者对考察对象的评价18

4．考察参与者的复杂心态也造成对考察对象的评价失真18

（四）考察标准的局限性20

1．“德才”标准不够具体20

2．政绩考察存在误区21

3．“民意”标准不太明确23

（五）考察的方式方法有待进一步改进23

1．考察方式的封闭性23

2．考察方法、手段的滞后性25

3．考察范围的狭窄性25

三、解决干部考察失真失实问题的对策26

（一）建设一支高素质的干部考察队伍，实现干部考察队伍的专业化26

1．要提高干部考察人员的政治思想素质27

2．要加强对干部考察人员的业务培训和其他知识培训28

3．加强干部考察队伍的组织建设30

4．实行考察人员的资格认证，严格考察人员条件32

（二）坚持群众公认的原则，实现干部考察范围的立体化32

1．扩大接触面，注意听取多方面的意见，特别是群众的意见32

2．注意时间上的连续性34

3．实行考察结果通报制度37

（三）制定干部考察指标体系，实现干部考察的具体化38

1．要根据不同职务各自的特点，实行分类考察，制定科学的考察指标体系和标准38

2．对干部思想政治素质的考察也要具体化，增强刚性40

3．考察指标的设定既要能考察全面的情况，又要有可操作性41

（四）在继承传统方法的基础上，不断探索干部考察的新途径，实现干部考察方法的科学化43

1．增强干部考察工作的透明度，实行干部考察预告制43

2．注意对干部“八小时以外”的考察，掌握干部在生活圈、社交圈的有关情况44

3．考察时，要把组织部门对干部德才情况的考察与审计、财税部门的审计和财经监督结合起来45

4．要综合运用多种考察形式46

5．坚持实行干部任前公示制47

6．制定《党政领导干部考察工作条例》48

（五）克服干部考察工作的随意性，实现干部考察的制度化49

1．认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》49

2．要加强干部考察制度建设50

（六）建立干部考察责任制，实现干部考察监督的严格化52

1．建立干部考察责任制52

2．建立干部考察工作监督机构，完善干部考察工作的监督机制53

3．健全干部考察监督网络，拓宽干部考察监督渠道54