《房租管制法律与政策》

第一章 导论1

第二章房租管制法律比较法之探讨5

壹 引言7

贰 我国8

一、概说8

二、民法之规定8

三、土地法之规定9

参 日本12

一、租金调整之规定12

二、收回房屋之限制13

一、概说14

肆 美国14

三、适用对象14

二、各地之法律15

三、各州和地方立法异同之比较29

伍 三国立法异同之比较46

一、适用对象46

二、租金限制47

三、收回房屋之限制47

四、程序方面48

陆 房租管制的基本架构——代结语49

一、适用对象50

二、租金限制51

三、收回房屋之限制53

四、行政机关监督57

第三章房租管制法律有关之争论69

壹 引言71

贰 赞成见解72

一、住宅是必需品72

二、居住之安定性74

三、财产权之新观念75

四、公平性80

五、市场失灵81

六、鼓励承租人爱护承租之住宅83

参 反对见解84

一、财产权之保护84

二、契约自由85

三、效率86

四、不公平87

五、抑制出租住宅之兴建90

六、计算合理租金不易92

七、秘密契约横行94

八、报酬政治化95

肆 结语96

第四章房租管制法律违宪之审查103

壹 引言105

贰 美国法105

一、准徵收之理论105

二、依管制准徵收理论加以审查106

三、依占有准徵收理论加以审查110

四、小结113

参 我国法114

一、概说114

二、释字第三三六号解释相关法律问题探讨115

三、释字第三四三号解释相关法律问题探讨118

四、大法官会议对房租管制法律可能之见解—代结语121

第五章房租管制之经济分析131

壹 引言133

贰 住宅和经济133

参 房租管制之经济面影响134

一、对出租人之影响134

二、对承租人之影响135

三、对住宅市场之影响136

四、对整体经济之影响139

肆 房租管制之经济可行性144

伍 经济分析之限制148

一、非金钱之利益和成本148

二、经济分析须考虑道德149

陆 结语150

第六章房租管制之政治经济生态157

壹 引言159

贰 法律之立法动机159

一、公共利益160

二、大众情绪160

二、直接投票时，利益团体影响力较小162

一、有组织的利益团体之力量大过一般选民大众162

叁 利益团体之影响162

肆 投票取向163

伍 结语163

第七章采行房租管制之影响评估167

壹 引言169

贰 可行性169

一、我国住宅租赁法律规定过於简略170

二、国人迷恋房地产投资171

三、台湾空屋率仍高171

四、提供投资其他产业之诱因172

五、人口流动性不受影响173

六、日本房租管制之经验174

一、保护弱者之政治诉求175

参 政治经济生态175

二、鼓励勤奋之经济动机176

三、承租人团体之影响177

四、政党之态度177

肆 对住宅市场之影响——代结语178

一、新建筑减少178

二、空屋释出住宅租赁市场178

三、租金额相对於房价比率将提高179

四、专业的出租住宅公司将形成180

第八章 结论与建议185

参考文献193

附录211