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第一章红十字起源和发展1

第一节国际红十字运动1

一、红十字运动的起源1

二、国际红十字运动的基本内涵3

三、红十字运动的组织结构及职责5

四、国际人道主义法11

五、红十字标志13

六、联合会灾后应变机制14

第二节中国红十字会事业的发展15

一、中国红十字会的诞生和发展15

二、中国红十字会的主要工作17

三、建设有中国特色的红十字事业23

第三节云南省红十字事业的发展25

一、云南省红十字会事业的基本状况25

二、云南省红十字会的主要工作任务26

三、下一步工作规划36

第二章灾害及突发事件39

第一节灾害概述39

一、灾害39

二、自然灾害的种类39

三、自然灾害等级划分及灾民的分类40

四、云南省自然灾害的发展趋势和特征42

第二节地震灾害43

一、我国地震灾害概况43

二、云南地震灾害的主要规律和特征46

三、地震逃生与互救知识49

第三节火灾逃生与互救知识71

一、火灾的特点72

二、火灾现场的组织与抢救75

三、火灾现场救生的方法76

四、火场逃生与自救的一般原则80

第四节灾害现场卫生救护82

一、急救现场处理的主要任务82

二、出血83

三、休克86

四、昏厥、神志不清和昏迷88

五、骨折89

六、气道梗阻的急救90

七、溺水的现场急救93

八、灾害心理援助95

九、创伤救护四项技术96

十、现场心肺复苏109

第三章红十字会备灾救灾工作120

第一节红十字会灾害及突发事件救助工作程序120

一、意义120

二、灾害救助原则120

三、红十字会救灾职责121

四、红十字会备灾救灾工作程序121

五、省级各部门救灾应急工作概述126

第二节灾情调查及救助评估128

一、灾情调查报告128

二、灾害救助效果评估132

第三节红十字会救灾工作报表136

一、救灾报表功能说明137

二、报表关系说明152

第四节云南省红十字会备灾救灾计算机信息网络154

一、云南省红十字会备灾救灾信息系统154

二、云南省红十字会VPN的建立及网络钥匙的使用156

三、云南省红十字会办公系统软件操作162

第五节募捐工作188

一、募捐的作用和意义188

二、募捐的原则189

三、募捐应有的态度190

四、了解捐赠人——由陌生到付出191

五、组织募捐——从理念到实际192

六、募捐程序194

七、募捐的形式及技巧196

八、募捐资金和物资的管理198

九、总结199

第六节红十字志愿工作199

一、志愿工作的定义199

二、推动红十字志愿工作的意义200

三、红十字会会员与志愿工作者的关系200

四、推行志愿工作者队伍的模式201

五、红十字志愿工作204

六、总结211

第七节自然灾害及突发事件医疗防疫工作211

一、红十字会在自然灾害及突发事件医疗防疫工作中的职责211

二、灾害现场的医疗救护212

三、伤员的转移处理213

四、附件213

第八节灾害救助后勤管理216

一、救灾物资管理216

二、救灾财务管理与审计232

第九节灾后恢复重建235

一、红会参与恢复重建的意义和主要工作235

二、恢复重建程序235

三、项目评估及反馈239

第十节红十字会基层组织建设239

一、组织性质240

二、组织机构240

三、基层组织发展与会员管理241

四、基层组织活动遵循的基本原则243

第十一节宣传策略与社会公关243

一、红十字会的宣传策略243

二、红十字组织的社会公关247

第十二节云南省红十字会备灾救灾工作252

一、云南省红十字会备灾救灾工作情况252

二、云南省红十字会备灾救灾网络建设的基本情况255

三、云南省红十字会备灾救灾网络管理及发展思路257

第四章培训工作260

第一节 如何制定一个培训计划260

第二节培训技巧及方法262

一、课程设计262

二、培训员的技巧266

三、评估培训成效的技巧和方法270

第五章文件汇编273

一、《中华人民共和国红十字会法》273

二、《中华人民共和国公益事业捐赠法》278

三、《中华人民共和国红十字标志使用办法》284

四、《中国红十字会章程》289

五、《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》300

六、《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》305

七、《红十字与红新月灾害救济原则与条例》308

八、《中国红十字会接受捐赠专用收据管理办法》（试用）319

九、《云南省红十字会条例》321

十、中国红十字会红十字标志标明性使用规定324

十一、《云南省财政厅、国家税务局、地方税务局〈关于转发财政部、国家税务局“关于企业等社会力量向红十字事业捐赠有关所得税政策问题的通知”的通知〉》（云财税政［2000］37号）327

十二、《国际红十字与红新月运动章程》329

附录344

一、丽江地震定点援助范例344

二、云南省红十字会备灾救灾工作流程图348

三、云南省参与恢复重建范例349

四、《关于企业等社会力量同红十字事业捐赠的有关问题的通知》学习辅导356

五、募捐范例362

六、“1·15”姚安地震灾害损失评估366