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凡例1

序3

概述5

大事记9

第一章民政建置53

第一节 机构53

第二节 职掌61

第三节 干部培训66

第四节信访88

第五节 图书料编纂出版92

第六节 工作条件逐步改善96

第二章基层政权设置97

第一节 中华民国时期云南省基层行政组织97

一、沿革97

二、区乡（镇、坊）闾邻制97

三、乡、镇、保、甲制103

第二节 中华人民共和国建立后云南省基层政权建设103

一、“边纵”革命根据地及其控制地区的基层政权103

二、设区建乡104

三、划乡建政112

四、政社合一113

五、政社分设建立乡政府113

第三节 基层群众自治组织122

一、农村村民委员会122

二、城镇居民委员会123

第三章中华民国时期云南省行政区划125

第一节道、府、厅、州政府125

第二节市、县政府126

第三节 特设派出机构127

一、殖边督办公署127

二、对汛督办127

三、行政督察专员公署127

第四节设治局127

第四章中华人民共和国建立后的云南省政区划分139

第一节地、州、市、县区划140

一、1950年地、州、市、县区划140

二、1950年后新设置的县级行政区划143

三、撤销的县级建制143

四、更名144

五、1987年地、州、市、县（区）政区144

第二节地、州、市、县区域调整147

一、国民经济恢复时期147

二、国民经济“一五”计划时期148

三、国民经济“二五”计划和三年调整时期153

四、“文化大革命”时期159

五、粉碎“四人帮”以后的新时期159

第三节 省界变更161

第四节 边界纠纷调整处理161

第五章优抚163

第一节 中华民国时期163

一、优待抚恤164

二、旌忠褒扬167

三、支前劳军172

第二节 中华人民共和国建立以后175

一、群众优待176

二、国家抚恤183

三、优抚对象普查199

四、烈士褒扬206

五、拥军优属276

六、表彰先进288

七、优抚事业单位303

第六章复员退伍军人安置315

第一节 安置工作机构315

第二节 复员军人安置316

第三节 退伍军人安置317

第四节 伤残军人安置319

第五节 安置工作改革320

第六节 思想教育工作323

第七节 军用饮食供应站、供水站328

第七章离休、退休人员安置333

第一节 军队离休退休干部安置333

一、政策规定333

二、接收安置336

三、服务管理340

四、住房修建344

第二节 地方退休人员安置347

一、安置政策347

二、安置范围348

三、安置管理350

第八章自然灾害救济351

第一节 中华民国时期351

一、灾情351

二、荒情352

三、官府赈灾353

第二节 中华人民共和国建立以后355

一、历年灾情355

二、救灾救济382

三、特大灾害救济393

四、救灾救济工作改革403

第九章社会救济407

第一节 中华民国时期408

一、冬令救济408

二、战时难民救济410

三、饥民救济410

四、华洋义赈救灾总会云南分会410

第二节 中华人民共和国建立以后411

一、城镇救济411

二、农村救济414

三、边疆少数民族救济416

四、特殊情况救济417

五、“五保”供给420

六、扶贫424

第十章社会福利事业431

第一节 中华民国时期431

第二节 中华人民共和国建立以后432

一、社会福利生产432

二、假肢生产440

三、社会福利事业440

四、残疾人工作442

五、收容、遣送、安置444

六、安置农场447

第十一章婚姻登记管理449

第一节 中华民国时期449

一、法令规定449

二、确立婚姻关系办法452

三、民族、民间婚姻仪式452

第二节 中华人民共和国建立以后455

一、婚姻登记法规455

二、婚姻登记机关460

三、婚姻登记办法461

四、婚姻法贯彻执行情况468

第十二章殡葬改革479

第一节 中华民国时期479

一、云南省殡葬法规和公墓制度479

二、殡葬习俗和遗体处理481

第二节 中华人民共和国建立以后483

一、殡葬改革483

二、殡葬事业单位和管理489

三、表彰先进495

第十三章民政事业费管理和民政事业统计与计划505

第一节 民政事业费的来源与支出505

第二节 民政事业费的使用原则及其范围510

一、原则和范围510

二、发放办法和报销手续521

三、有关开支规定521

第三节 财务管理与监督523

一、机构、人员配备和培训523

二、预算管理的发展变化524

三、管理制度526

四、问题及其解决办法529

五、财务检查和违纪处理531

第四节 民政事业统计533

第五节 民政事业计划535

第十四章印支难民安置543

第一节 组织机构543

第二节 方针政策及工作任务544

第三节 安置管理544

第四节 经费来源及管理使用546

附录551

云南省人民政府印发《云南省人民政府拥军优属公约》（1982年12月27日）551

云南省人民政府《拥军优属公约》551

云南省人民政府印发《云南省农村优待烈属、军属、残废军人暂行办法》（1982年8月3日）552

云南省农村优待烈属、军属、残废军人暂行办法552

云南省人民政府办公厅转发民政厅《对城镇义务兵战士家属进行优待暂行办法的请示报告》的通知（1986年8月25日）554

对城镇义务兵战士家属进行优待暂行办法的请示报告554

中华人民共和国刑法（节录）555

云南省人民政府办公厅批转省民政厅《改革农村救灾救济工作会议纪要》的通知（1987年4月20日）555

改革农村救灾救济工作会议纪要556

云南省人民政府关于进一步做好农村扶贫工作的通知（1986年2月14日）558

中共云南省委、云南省人民政府关于切实加强贫困地区工作尽快解决温饱问题的决定（1986年3月14日）561

云南省人民政府关于发布《农村五保工作试行办法》的通知（1982年12月8日）565

农村五保工作试行办法565

中共云南省委、省人民政府关于贯彻执行中共中央、国务院《关于实行政社分开建立乡政府的通知》的通知567

中共云南省委、云南省人民政府关于改革区乡体制的通知（1987年12月9日）571

云南省人民政府关于颁发《云南省殡葬管理实施办法》的通知（1986年8月1日）573

云南省殡葬管理实施办法574

云南省政府优待抗日伤亡军官佐士兵办法（中华民国26年9月8日）575

编后记579

《云南民政志》编撰职名580