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序言1

概述2

第一章机构与职能4

第一节 机构沿革4

第二节 机构职能6

第三节 职工队伍8

第二章基层政权、自治组织建设与地名、社团工作15

第一节基层政权建设15

一、乡(镇)政权15

二、村(居)民自治组织15

三、基层政权换届选举16

第二节行政区划17

一、1984至1991的区划演变17

二、1992撤区并乡建镇18

三、1995撤地建市分区30

四、边界争议调解35

第三节 地名管理35

第四节社团37

一、社团登记37

二、社团管理50

第三章社会保障52

第一节优抚与安置52

一、优抚52

(一)抚恤52

1.烈士、因公牺牲、病故军人家属的抚恤52

2.“三属”和革命伤残人员抚恤59

3.伤残人员换证69

4.特、一等伤残人员和战斗英雄家属的农转非70

(二)群众优待70

(三)优抚对象定期定量补助73

(四)双拥工作74

1.双拥工作——新时期民政工作的重要任务74

2.双拥工作概况75

3.慰问活动83

4.优抚扶贫90

二、安置工作90

(一)退伍义务兵、转业志愿兵90

(二)军地两用人才96

(三)军队离退休干部96

(四)部分地方离退休人员102

第二节救灾与救济104

一、灾情104

(一)风雹灾、水灾104

(二)风灾110

(三)旱灾113

(四)其他灾害113

二、救灾115

三、社会救济121

(一)定期定量救济121

(二)扶贫工作123

(三)五保供给129

第三节农村社会养老保险132

一、机构133

二、职能133

三、工作134

第四节残疾人事业137

一、工作机构137

二、康复工作139

(一)白内障复明手术139

(二)小儿麻痹矫治手术139

(三)聋哑儿语训139

(四)残疾儿童教育140

(五)特需人群补碘140

三、经济实体140

四、募捐141

五、盲人按摩门诊142

第五节老龄工作142

一、老龄人口状况143

二、老龄工作情况146

第六节社会福利生产148

一、社会福利生产148

二、民政公司159

第七节 社区服务160

第四章民政行政工作162

第一节婚姻登记162

一、结婚登记162

二、离婚登记164

三、复婚登记165

四、涉外婚姻登记166

第二节殡葬机构166

一、殡葬机构166

(一)殡葬管理所166

(二)殡仪馆167

二、殡葬改革172

(一)殡葬改革领导机构172

(二)殡葬改革173

三、公墓186

(一)经营性公墓——青龙山公墓管理处186

(二)公益性公墓——各乡(镇)公墓基地190

第三节其他工作191

一、信访与接待工作191

二、民政经费的管理与使用195

第四节 收容与遣送196

大事记198

编后记204

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