《《缩小广东城乡贫富差距》课题分报告之三 广东欠发达地区产业布局体系研究》

一、特征、机遇与挑战1

（一）现状特征1

（二）未来机遇2

（三）面临的挑战4

（四）小结4

二、实践总结与经验借鉴5

（一）广东实践总结：单一的经济手段难以奏效5

（二）欧盟经验：多中心、多样化、集聚式扩散5

（三）日本经验7

（四）小结8

三、发展目标及策略8

（一）发展理念：落实科学发展观，尊重市场规律，发挥政府宏观调控作用，实现经济、人口、环境协调发展8

（二）总体思路8

（三）发展目标9

（四）发展策略9

（五）小结11

四、空间布局建议12

（一）基本原则12

（二）划分生态保护区12

（三）培育两大产业增长极12

（四）打造临珠三角产业发展带13

（五）构筑五大产业发展带13

（六）支撑设施15

（七）时序安排16

（八）小结16

五、政策建议与项目促进16

（一）产业发展政策16

（二）空间集聚政策17

（三）生态保护政策18

（四）设施支撑政策18

（五）体制创新19

（六）小结19

摘要21

一、特征、机遇及挑战23

（一）经济发展滞后，与珠三角形成松散的“边缘-中心”关系23

（二）内部差异化明显，初步形成四个类型的经济地区30

（三）产业集聚集群发展格局初显，但竞争力普遍偏低36

（四）存在的机遇43

（五）面临的挑战45

二、实践总结与经验借鉴50

（一）广东实践总结：单一经济手段难以奏效50

（二）欧盟经验：多中心、多样化、集聚式扩散53

（三）日本经验59

（四）小结60

三、发展目标及策略61

（一）发展理念：以科学发展观统领，尊重市场规律，发挥政府宏观调控作用，实现经济、人口、资源环境的协调发展61

（二）总体思路65

（三）发展目标73

（四）发展策略74

（五）小结85

四、空间布局建议86

（一）基本原则86

（二）划分生态保护区87

（三）培育两大产业增长极89

（四）打造临三角产业发展带91

（五）发展五大产业发展带93

（六）支撑设施97

（七）时序安排99

（八）小结100

五、政策建议与项目促进101

（一）产业发展政策101

（二）空间集聚政策102

（三）生态保护政策103

（四）设施支撑政策104

（五）体制创新105

（六）加快项目建设，促进产业整体发展106

（七）小结109

附录一：欠发达地区2007年主要的经济社会发展数据汇总110

附录二：欠发达地区现状产业集聚区相关资料113

附录三：欠发达地区各市主要加工制造业的区位商系数121

课题组名单128

结束语131