《差距与公平 河南省贫富差距问题研究》

一、导论：公平、差距和发展1

（一）公平的含义1

（二）公平分配理论的历史考察4

1．西方奴隶社会、封建社会思想家对公平分配的论述4

2．西方经济学中的公平分配理论7

3．我国古代社会中的均贫富思想12

（三）马克思主义的公平分配理论14

1．马克思、恩格斯的公平分配思想14

2．列宁的公平分配思想16

3．毛泽东的公平分配观17

4．邓小平的公平分配思想20

（四）社会主义初级阶段的公平分配21

1．公平问题在我国的演变21

2．公平分配的基本内涵24

3．公平标准的界定32

4．公平分配的意义35

（五）贫富差距理论39

1．社会主义初级阶段存在贫富差距的客观性39

2．西方发展经济学关于收入分配差距的论述42

3．收入分配差距的度量43

（六）在公平与差距的矛盾运动中寻求发展46

1．公平与效率的关系46

2．现实的抉择：效率优先、兼顾公平51

3．公平、差距与发展57

二、省情：趋于扩大的差距61

（一）高收入层与低收入层的收入差距趋于扩大61

1．高收入阶层在扩展62

2．低收入阶层依然存在67

3．高收入阶层与低收入阶层的收入差距趋于扩大70

2．地区间城镇居民人均生活费收入差距趋于扩大…………………………（79）73

1．地区间农民人均纯收入差距趋于扩大73

（二）地区收入差距趋于扩大73

3．地区间职工平均工资收入差距趋于扩大80

4．城镇居民消费水平差距趋于扩大83

（三）城乡收入差距趋于扩大84

1．城镇居民人均生活费收入与乡村居民人均纯收入之间的差距及其变化85

2．城镇居民人均实际收入与乡村居民人均总收入间的差距变化88

3．城乡居民人均可支配收入的差距变化91

4．非农业居民与农业居民消费水平差距的变化93

5．城乡居民收入差距特点分析95

（四）行业收入差距趋于扩大100

1．行业稳中有变100

2．行业职工增加101

3．行业工资提高103

4．行业工资收入差距趋于扩大104

5．贫富地区行业收入差距的特点108

1．平均工资收入差距趋于扩大110

（五）不同所有制职工的收入差距趋于扩大110

2．平均分配依然存在114

3．差距程度低于全国114

三、判断：差距的公平分析119

（一）我省收入差距现状及其基本评估119

（二）公平差距的判断与分析123

1．微观层次上的公平差距判断与分析123

2．宏观层次上的公平差距判断与分析126

（三）不公平差距的判断与分析128

1．收入分配中的平均主义倾向129

2．相对于贡献差别的收入差别悬殊130

四、功与过：差距效应分析133

（一）公平差距的正效应133

1．贫富差距、部分先富到共同富裕133

2．公平差距对经济发展过程的积极功能137

3．收入差距牵引人口流动，带来地区经济发展互动关系139

（二）不公平差距的负效应142

1．抑制效率提高142

2．阻碍生产发展145

3．导致收入分配秩序混乱146

4．妨碍改革目标实现147

5．造成收入分配上的社会心态失衡148

（三）正确认识高收入149

1．高收入的成因150

2．高收入的效应152

3．对高收入的调控155

五、探源：差距的诱因158

（一）差距原因概述158

1．自然因素和社会因素158

2．经济因素和政治因素160

3．物质因素和精神因素167

（二）差距形成的正常因素170

1．改革是引掣170

2．富民政策的有力推动173

3．多元化收入的扩张177

4．市场经济的发展182

（三）差距形成的不合理因素185

1．市场不健全，机会不均等185

2．政策不配套，分配秩序不规范190

3．法制不完备，非法收入膨胀192

六、预警：适度与发展198

（一）贫富悬殊与两极分化198

1．贫富悬殊是市场经济初期特有的经济现象198

2．两极分化是一种阶级分化201

3．我国目前尚不存在两极分化204

1．差距适度是增长的前提207

（二）差距适度的界定207

2．差距适度的界定210

（三）差距的发展趋势和预警215

1．对差距与增长关系的评析215

2．差距的发展趋势219

3．建立差距监测预警体系221

七、政策取向：总体构思与战略重点226

（一）抑制悬殊差距的基本构思226

1．两种分配机制协同作用227

2．完善市场，创造平等竞争的环境230

3．坚持对高低收入的双向调节232

4．运用多种机制、手段和政策进行综合调节235

（二）培育市场238

1．健全市场机制238

2．理顺价格关系244

1．继续推进企业工资改革246

（三）深化工资改革246

2．加强对工资外收入的综合治理248

3．坚决控制行业过高收入250

（四）加强税收调节252

1．税收是政府调节收入差距的重要杠杆252

2．深化税制改革，加强税收调控255

（五）健全社会保障制度260

1．社会保障体系对收入差距的抑制作用260

2．社会保障制度的发展和问题261

3．健全社会保障制度的政策措施262

（六）加大扶贫开发力度265

1．扶贫开发的意义265

2．扶贫开发中存在的问题268

3．扶贫开发的思路与对策270

主要参考文献274

后记277