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特载1

全面贯彻党的十五大精神1

把兴晋富民的宏伟大业推向21世纪——1998年1月8日在山西省第九届人民代表大会第一次会议上的报告孙文盛1

关于1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划草案的报告——1998年1月8日在山西省第九届人民代表大会第一次会议上张奎14

关于山西省1997年总预算及省本级预算执行情况和1998年总预算及省本级预算草案的报告——1998年1月8日在山西省第九届人民代表大会第一次会议上原崇信21

山西经济概述27

国民经济发展27

1997年国民经济运行的基本特点27

山西经济生活中存在的主要问题29

经济体制改革31

1997年全省经济体制改革综述31

扶贫攻坚33

1997年扶贫攻坚概况33

社会扶贫更加广泛深入35

存在的主要问题35

再就业工程35

再就业工作取得明显成效35

再就业工程的主要措施36

存在的主要问题36

重点工程建设37

1997年重点工程建设全面告捷37

一批重大项目取得突破性进展38

推行年度目标责任制取得明显成效38

山西省第一次农业普查39

山西省第一次农业普查的基本情况39

农村生产经营单位的数量和结构40

农村从业人员和农业机械41

农村镇区规模及其社会经济状况41

主要畜禽存、出栏和耕地面积42

山西省第一次基本单位普查42

全省基本单位普查工作42

全省基本单位的总体情况42

全省基本单位的结构情况42

已实现的就业岗位情况44

普查的数据质量44

经济法制45

经济立法45

地方性经济法规立法45

省人民政府经济规章发布46

立法的基础性工作47

经济司法47

运用审判职能，调节经济关系，服务经济建设47

打击经济犯罪，维护经济秩序48

宏观管理49

计划管理49

转向宏观控制的计划管理49

应用计划手段多方面加大扶贫开发力度50

国有资产管理50

加强国有资产基础管理工作50

国有资产管理工作的成绩51

审计51

审计为国民经济发展保驾护航51

1997年的审计工作52

工商行政管理52

狠抓“三个严打”，规范交易行为52

1997年的工商行政管理工作53

国土管理55

继续开展国土规划工作55

继续强化国土资源计划管理55

山西21世纪议程工作进入新阶段56

土地管理56

切实加强耕地保护56

1997年的土地管理工作57

继续加强基础业务建设57

物价管理57

市场物价运行情况及特点57

巩固和完善价格调控体系58

发挥价格杠杆促进经济结构调整和经济发展的作用58

清费治乱减轻企业负担58

进一步完善价格形成机制59

1997年的物价工作59

技术监督59

技术监督工作59

标准化工作61

计量工作62

法定技术机构管理62

质量认证工作62

行政执法与宣传教育工作62

山西省技术监督机构63

劳动管理63

企业困难职工基本生活得到保障63

劳动管理工作取得成绩64

劳动关系调整向法制化迈进64

固定资产投资65

综述65

投资政策和主要措施65

全社会固定资产投资完成情况66

全社会投资特点及存在的主要问题67

全社会投资构成关系的变化67

全社会固定资产投资成果67

基本建设68

基建投资总规模68

基建投资资金来源68

基本建设投资成果69

重点工程和大中型项目建设69

更新改造70

更新改造投资规模70

更新改造投资构成70

更新改造资金来源70

更新改造投资成果71

房地产开发建设71

房地产开发企业的基本状况71

房地产开发建设的基本情况71

农业73

综述73

1997年农村经济概况73

发展农村经济的主要工作73

种植业74

种植业概述74

种植业生产采取的主要措施76

自然灾害严重77

农业生产面临的困难和问题77

农垦事业78

主要经济指标78

1997年的工作措施78

畜牧业78

畜牧业生产的基本情况78

畜牧部门的主要工作78

畜牧产业化工作79

畜牧业存在的主要问题79

太谷县畜牧中心79

文水县恒泰禽业有限公司80

林业80

1997年的山西林业80

需要重视和改进的问题81

水利事业81

水利工作的主要成绩81

农业节水工作82

农田水利基本建设82

水土保持建设82

渔业建设82

小水电建设83

防汛抗旱工作83

水利改革84

水政水资源管理84

灵石县水务局84

农业机械化85

农业机械化稳步发展85

农业机械化过程中的困难和问题85

太谷县农机局86

气象事业86

1997年气候特点86

重大天气气候事件87

气候对农业的影响评价87

人工增雨防雹工作87

气象预报服务工作87

气象科技产业工作87

气象现代化建设工作87

工业89

综述89

工业经济运行情况概述89

发展工业经济的主要措施及成效89

工业经济运行中存在的问题91

煤炭工业91

山西煤炭工业发展的新特点91

煤炭生产秩序整顿工作全面展开92

以产权制度改革为中心，企业改制全面铺开92

新的现代化矿井投入生产93

电力工业93

主要经济指标完成情况93

电力建设概况93

电力生产概况94

农村电力95

经营管理概况95

河曲县第二发电厂97

冶金工业97

冶金工业主要经济指标完成情况97

冶金部门的主要工作97

冶金企业存在的主要问题99

机械工业99

机械工业在困境中奋力前进99

企业改革步伐加快100

大同市防爆电器厂100

国防科技工业101

主要经济指标完成情况101

军工企业改革有新进展101

军工企业产业、产品结构调整顺利101

新产品开发取得新成绩101

全省民爆行业管理工作得到进一步加强101

大同市军干所102

晋东化工厂102

建材工业102

生产持续快速增长102

结构调整取得明显成效102

企业改革取得新进展103

拟订出水泥工业结构调整初步意见103

长治市水泥厂104

灵丘县石工水泥总公司104

电子工业104

经济效益开始回升104

电子工业部门的主要工作105

存在的主要问题105

化学工业106

化学工业概况106

企业改革不断深化，发展活力进一步增强106

管理工作切实加强，企业素质进一步提高106

结构调整取得进展，发展后劲不断增加107

科技进步步伐加快，科技兴化成绩斐然107

多元复合矿肥在昔阳试产成功107

质量管理和质量监督又有新进展108

山西化工实施企业集团战略取得成效108

山西化工中小企业放开搞活扎实有效108

企业管理评价活动全面开展109

清洁生产审计和清洁生产示范工程取得成效109

医药工业109

医药工业发展概况109

医药工业的改革、改制和改组110

全面加强行业管理111

纺织工业111

纺织工业运行的特点111

纺织企业改革迈出重大步骤112

改革纺织企业干部选拔制度112

晋华纺织厂进行整体改革113

山西三维股票上市113

山西新绛纺织有限责任公司名优产品113

一轻工业114

1997年主要经济指标完成情况114

促进市场营销措施得力114

扭亏增盈初见成效114

依靠科技进步带动新产品开发114

抓大放小，积极进行企业改革115

二轻工业115

二轻工业在改革中稳中有进115

改革步伐加快，管理手段加强115

更加注重技术创新和科研工作116

乡镇工业116

乡镇工业在改革中发展116

机制改革，结构调整迈出新步伐116

表彰发展乡镇企业先进单位、明星乡镇企业、明星厂长（经理）118

交通·邮电119

铁路119

太原铁路分局运输经营概况119

大同铁路分局运输经营概况122

临汾铁路分局运输经营概况125

地方铁路127

地方铁路管理体制改革127

地方铁路建设127

地方铁路运输生产127

公路127

公路建设127

公路养护128

面向市场改善运输管理129

省营运输企业走出困境131

晋城市公安局交通警察支队132

地方煤炭运销132

地方煤炭运销指标完成情况132

1997年地方煤炭运销工作的新特点132

存在的问题和面临的困难133

民用航空133

1997年民用航空运输情况133

中国通用航空公司改组顺利实施133

民航山西省管理局稳步发展生产，积极开拓市场134

认真开展山西省民用机场发展规划工作134

加强机场基础设施的建设135

山西航空公司发展形势严峻135

邮电通信135

通信网络规模扩大，各项业务持续发展135

邮电管理工作的新特点135

侯马邮电通信电缆厂136

建筑业137

建筑业137

建筑业发展概况137

工程质量监督与管理137

评选优秀工程138

城市建设139

城市规划工作进一步加强139

城市基础设施建设139

城市住宅建设与住房制度改革140

村镇建设140

村镇概况140

村镇住宅建设140

村镇基础设施建设141

村镇规划建设管理141

环境保护141

环境保护事业取得新发展141

环境保护部门的主要工作141

测绘·地质·地震事业143

测绘事业143

彻底解决了困扰全省测绘事业发展的三大难题143

测绘行政管理进一步加强143

全面完成测绘生产任务143

加快了传统测绘向现代化测绘的转变144

地质勘探144

矿业秩序整顿攻坚克难见成效144

日常矿政管理进一步强化144

健全地质环境行政管理机构145

矿产资源补偿费征收任务超额完成145

山西地勘局地质勘查取得新的成果145

山西地勘局经济效益大幅度增长145

山西地勘局制定战略性结构调整实施方案146

山西地勘局为地方病县区找到优质饮用水146

地震事业146

地震活动特点146

防震减灾工作147

国内贸易149

综述149

城乡市场概况149

商品市场的新特点149

市场存在的主要问题150

国有商业150

主要经济指标完成情况150

消费品市场的主要特点150

企业改革取得实质性进展151

重要商品宏观调控成效明显151

依法管理社会商品流通有了良好开端151

物资流通151

企业改革稳步推进151

开拓市场形式多样152

加强企业管理152

粮油购销152

1997年粮食工作的新特点152

粮食购销工作顺利进行153

供销合作社153

商品购销经营概况153

商品购销经营特点153

企业改制全面加快154

基层建设取得成效154

阳泉市供销合作社154

饮食服务业155

1997年经营概况155

深化企业改革155

调整结构，搞好大众经营155

强化管理，提高整体素质155

对外经济贸易·进出口商品检验157

对外贸易157

出口商品概况157

进口商品概况158

重点商品出口情况158

对外经济贸易的重要举措159

举办和参加贸易洽谈会159

利用外资160

1997年的利用外资工作160

利用外资工作新举措161

举办和参加投资贸易洽谈会161

经济技术合作161

技术进出口工作稳步发展161

进一步拓宽对外经济合作领域161

外经工作的新成绩162

进出口商品检验162

进出口商品检验概况162

1997年的进出口商品检验工作162

检测能力提高163

重点出口商品质量分析163

进口商品质量分析164

旅游业165

综述165

国际旅游165

国内旅游166

山西十佳旅游景点166

国家历史文化名城166

山西省旅游线路精选167

财政·税收169

财政169

财政收入与支出概况169

积极为兴晋富民大局服务169

加大收支征管力度，实现当年财政平衡169

财源建设和预算外资金管理取得新进展170

国家税收170

工商税收任务完成概况170

深化征管改革，加大征管力度170

加快税收电子化建设171

地方税收171

地方税收工作概况171

金融业173

综述173

金融运行情况173

金融监管情况174

金融体制改革174

金融市场情况175

外汇管理175

工商信贷176

挖掘、培育新的存款增长点176

积极支持地方经济发展176

加大新兴业务开拓力度176

电子化水平进一步提高176

中国工商银行离石分行176

建设银行177

加强经营管理177

支持重点大中型项目建设177

交通银行178

各项业务长足发展178

加大吸存力度178

强化信贷管理，防范化解风险178

深化改革，夯实基础178

对外金融179

主要业务经营概况179

加强经营管理179

基础设施建设179

农业银行179

主要业务经济概况179

深化内部改革，提高管理效益180

农业发展银行180

资金供应与管理并重，实现收购资金封闭运行180

扶贫、支农工作取得了明显成效181

健全与完善内控机制181

财产保险182

体制改革进一步深化182

各项业务进一步发展182

经营管理工作进一步加强182

人寿保险182

寿险业务有突破性进展182

强化经营管理183

太平洋保险183

1997年发展概况183

地方金融184

各项业务稳健发展184

1997年的业务工作184

证券·期货185

证券管理185

新股发行工作185

股票发行促进山西国有企业的改革和发展185

1997年的证券管理工作186

地方区域性证券市场建设186

证券期货市场的监管186

证券经营187

上市公司概况187

证券经营情况187

科学事业189

科学技术189

科技兴农成效显著189

积极推进信息网络建设190

实施科教兴晋战略和可持续发展战略190

1997年山西省科技进步授奖项目190

农业科技194

重大科研项目取得新成绩194

一批农作物新品种投入生产194

山西省农业科学院46项科研成果获省级以上奖励195

农业科技开发再创佳绩195

社会科学195

加强邓小平理论和十五大报告的研究195

开展香港回归祖国和“一国两制”的研究196

加大社会主义精神文明建设研究的力度196

经济学研究取得新成果196

其它学科的研究197

科协活动199

为推动科协事业新发展创造条件199

促进科技与经济相结合199

组织实施科普工程199

社联活动199

丰富多彩的学术活动199

加大学会管理工作力度200

教育事业201

综述201

教育事业发展的新特点201

基础教育202

推进“两基”，加强“两全”，促进“应试教育”向“素质教育”转轨202

基础教育基本情况202

职业教育203

职业教育基本情况203

进一步依法加快职业教育发展203

高等教育204

普通高等教育概况204

研究生教育基本情况204

深化高校办学体制改革204

加快重点学科建设步伐204

山西农业大学205

成人教育205

成人高等教育205

成人中、初等教育206

文化·新闻·广播·出版事业207

文化事业207

艺术创作推陈出新207

群众文化深入开展208

作品展览与对外交流208

文物事业208

考古调查与发掘208

古建筑勘测、设计、维修209

文物展览及鉴定209

新闻事业210

精心组织3件大事的宣传210

全力做好中心工作的宣传211

继续加大精神文明建设宣传力度211

广播电视事业211

围绕中心工作，把握正确导向211

物质基础建设取得新进展212

治散治滥工作取得成效212

出版事业212

1997年出版工作概况212

大力实施图书出版精品战略213

卫生·体育217

卫生事业217

1997年的卫生工作217

农村卫生工作迈出新步伐217

妇幼保健工作摆上重要位置218

卫生改革逐步引深218

“科教兴医”战略进展顺利218

加大卫生监督的执法力度218

计划生育219

1997年的计划生育工作219

着力解决统计不实问题219

体育事业220

群众体育220

竞技体育220

1997年山西省体育10大新闻220

人民生活221

综述221

城乡居民收入增幅回落221

城乡居民消费领域进一步拓宽222

城乡居民生活中存在的问题222

农民生活223

1997年农民收入的特点223

消费质量提高223

农民生活消费中存在的主要问题224

城镇居民生活224

城镇居民收入特点224

消费支出增长相对平缓，整体生活质量有所改善225

存在的主要问题226

县域经济发展概况227

太原市227

经济发展概况227

古交市228

南城区229

北城区229

河西区230

南郊区230

北郊区231

清徐县231

阳曲县232

娄烦县233

大同市233

经济发展概况233

经济发展中存在的问题233

城区234

矿区234

南郊区235

新荣区236

左云县237

大同县237

阳高县238

天镇县240

浑源县240

广灵县241

灵丘县241

阳泉市242

区域经济发展的变化及特点242

区域经济发展的重大举措242

城区243

矿区244

郊区244

平定县245

盂县246

长治市246

经济发展概况246

经济发展举措247

城区248

郊区248

潞城市249

长治县250

襄垣县250

屯留县251

平顺县252

黎城县253

壶关县253

长子县254

武乡县255

沁源县255

沁县256

晋城市256

经济结构现状256

经济发展变化及特点256

经济发展的重大举措257

城区257

泽州县258

高平市258

陵川县259

沁水县260

阳城县260

朔州市261

经济发展概况261

经济工作的主要特点261

朔城区262

平鲁区262

山阴县263

应县263

怀仁县264

右玉县265

忻州地区265

区域经济结构、产业结构现状及调整方向265

经济发展的主要成绩266

经济发展的特点266

忻州市266

原平市267

定襄县268

五台县268

代县269

繁峙县270

宁武县270

静乐县271

神池县271

五寨县272

岢岚县273

偏关县273

河曲县274

保德县274

晋中地区275

主要经济指标大幅度增长275

经济运行更加符合市场趋向275

区域经济竞争力不断增强275

榆次市276

介休市276

榆社县277

左权县278

和顺县278

昔阳县279

寿阳县279

太谷县280

祁县281

平遥县281

灵石县282

吕梁地区283

区域经济发展现状及规划283

区域经济发展特点及重大举措283

区域经济发展存在的问题284

离石市284

孝义市285

汾阳市286

文水县287

交城县288

兴县288

临县288

柳林县289

石楼县290

交口县290

方山县291

中阳县291

岚县292

临汾地区293

经济结构现状293

经济发展变化及特点293

发展经济的重要举措294

临汾市294

侯马市295

霍州市296

曲沃县296

翼城县297

襄汾县297

洪洞县298

古县299

浮山县299

吉县300

乡宁县301

蒲县301

大宁县302

永和县302

汾西县303

隰县303

安泽县304

运城地区305

经济发展的新特点305

重要经济举措305

运城市306

永济市307

河津市307

临猗县308

芮城县308

万荣县309

新绛县309

稷山县310

闻喜县311

夏县311

绛县312

平陆县312

垣曲县313

1997年国民经济统计资料315

国民经济主要指标315

国民经济主要比例关系317

平均每天主要社会经济活动318

社会经济主要指标平均每人水平318

人口和自然资源319

国内生产总值及构成319

全社会固定资产投资320

人民物质文化生活提高情况321

1997年各县（市）基本经济情况322

地方经济法规·规章325

工业法规325

山西省乡镇企业条例325

建筑业法规327

山西省五台山风景名胜区环境保护条例327

环境保护法规328

山西省实施《中华人民共和国水土保持法》办法328

山西省泉域水资源保护条例330

城市规划法规331

山西省实施《中华人民共和国城市规划法》办法331

旅游业法规334

山西省旅游管理条例334

财政法规336

山西省预算外资金管理条例336

科技法规339

山西省促进科技成果转化条例339

教育法规341

山西省实施《中华人民共和国职业教育法》办法341

重修法规343

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省经济合同监督管理条例》的决定343

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省土地管理实施办法》的决定344

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省产品质量监督管理条例》的决定344

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省城镇企业职工失业保险暂行条例》的决定345

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省集体农用土地使用转让租赁条例》的决定345

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省农民承担费用和劳务监督管理条例》的决定345

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省基本农田保护条例》的决定346

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的决定346

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省林木种子管理条例》的决定347

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的决定347

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省统计检查监督规定》的决定347

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省农作物种子管理条例》的决定348

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省工业固体废物污染防治条例》的决定349

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省汾河流域水污染防治条例》的决定349

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省环境保护条例》的决定350

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省测绘管理条例》的决定350

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省行政性事业性收费管理条例》的决定350

山西省人民代表大会常务委员会关于废止《山西省城乡集市贸易食品卫生管理规定》的决定351

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省技术市场管理条例》的决定351

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉的办法》的决定351

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省图书报刊音像出版管理暂行条例》的决定351

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省文化市场管理暂行条例》的决定352

山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的决定352

农业规章352

山西省森林病虫害防治实施办法352

山西省植物检疫实施办法354

工业规章355

山西省限制生产使用实心粘土砖鼓励发展新型墙体材料规定355

对外经济贸易规章357

山西省外商投资财产鉴定管理办法357

重修规章358

山西省人民政府关于修改《山西省开发建设河保偏地区水土保持实施办法（试行）》的决定358

山西省人民政府关于修改《山西省实施〈森林防火条例〉办法》的决定358

山西省人民政府关于修改《山西省实施〈电力设施保护条例〉办法》的决定358

山西省人民政府关于修改《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》的决定359

山西省人民政府关于修改《山西省测绘成果管理实施办法》的决定359

山西省人民政府关于修改《山西省实施〈城市节约用水管理规定〉办法》的决定359

山西省人民政府关于修改《山西省建筑工程招标投标管理办法》的决定359

山西省人民政府关于修改《山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法》的决定360

山西省人民政府关于修改《山西省城市房屋拆迁管理实施细则》的决定360

山西省人民政府关于修改《山西省环境污染防治设施管理办法》的决定360

山西省人民政府关于修改《山西省农业机械安全监督管理办法》的决定361

山西省人民政府关于修改《山西省经纪人登记管理办法》的决定361

山西省人民政府关于修改《山西省盐政管理办法》的决定361

山西省人民政府关于修改《山西省行政事业性收费票据管理规定》的决定362

山西省人民政府关于修改《山西省生猪屠宰和检疫管理办法》的决定362

山西省人民政府关于修改《山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定》的决定362

山西省人民政府关于修改《山西省农用土地资源开发利用管理办法》的决定363

山西省人民政府关于修改《山西省道路交通管理实施办法》的决定363

山西省人民政府关于修改《山西省个体运输机动车辆安全管理办法》的决定364

山西省人民政府关于修改《山西省清真食品生产经营管理办法》的决定364

名牌产品·优质产品365

1997年山西省名牌产品365

1997年山西省优质产品366

山西经济大事记369

1997年经济大事记369