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特载1

团结奋斗开拓创新 夺取两个文明建设的新胜利 阔步迈进二十一世纪黄菊1

担负起历史重任 把上海社会主义现代化建设全面推向新世纪黄菊12

中共上海市纪律检查委员会向中共上海市第七次代表大会的工作报告15

政府工作报告徐匡迪20

大事记41

中共中央和国家领导人在沪活动41

上海概貌41

（一）地域41

（二）行政区划41

（三）人口41

（四）水文42

（五）气候42

（六）上海市1997年国民经济和社会发展综述43

（七）市领导班子和各区县、各部门及工会、共青团、妇联负责人44

专记47

（一）悼念邓小平逝世47

（二）喜迎香港回归51

（三）第八届全国运动会55

（四）学习贯彻中共十五大精神59

Ⅰ63

一、中共上海市委63

（一）综述63

（二）市党代会和委员会会议63

（三）重要决策及重要活动65

（四）组织工作67

（五）宣传工作69

（六）统战工作73

（七）政法工作75

（八）党校工作76

（九）老干部工作77

二、上海市人民代表大会79

（一）综述79

（二）市人民代表大会及其常委会会议79

（三）制定地方性法规81

（四）监督工作82

（五）人事任免83

（六）讨论、决定重大事项83

（七）联系人大代表和人民群众84

（八）区县、乡镇人大工作84

三、上海市人民政府85

（一）综述85

（二）重要政事及决策86

（三）法制建设89

（四）政府财政预决算90

（五）人事91

（六）基层政权建设93

四、政协上海市委员会94

（一）综述94

（二）全体会议及常务委员会会议94

（三）重要活动及重要建议案95

（四）专门委员会主要工作96

五、中共上海市纪律检查委员会98

（一）综述98

（二）重要会议和活动98

（三）领导干部廉洁自律99

（四）查处党纪案件99

（五）制度建设99

（六）反腐倡廉教育100

Ⅱ101

六、浦东开发开放101

（一）综述101

（二）外高桥保税区102

（三）陆家嘴金融贸易区103

（四）金桥出口加工区105

（五）张江高科技园区106

（六）王桥工业区108

（七）华夏文化旅游区109

（八）孙桥现代农业开发区109

（九）六里现代生活园区110

（十）星火开发区110

七、开发区112

（一）闵行经济技术开发区112

（二）虹桥经济技术开发区113

（三）漕河泾新兴技术开发区113

（四）市（部）级开发区114

（五）区县开发（经济园）区116

八、经济联合与协作117

（一）综述117

（二）经济协作118

（三）对口支援120

（四）省市交流121

（五）沿长江经济带协作121

Ⅲ122

九、支柱工业122

（一）综述122

（二）汽车制造业122

（三）通信信息设备制造业124

（四）电站成套设备制造业125

（五）石油化工与精细化学工业125

（六）钢铁工业127

（七）家用电器制造业130

十、市（部）属工业132

（一）综述132

（二）综合管理133

（三）机电工业133

（四）仪表电讯工业134

（五）化学工业136

（六）船舶工业137

（七）航空工业138

（八）航天工业139

（九）纺织工业140

（十）医药工业141

（十一）电力工业142

（十二）有色金属工业143

（十三）建材工业143

（十四）轻工业144

（十五）计算机工业、机器人146

（十六）宝山钢铁（集团）公司148

（十七）上海石油化工股份有限公司149

十一、区县工业151

（一）综述151

（二）区（县）属工业151

（三）乡镇工业152

十二、多种经济成分企业154

（一）综述154

（二）三资企业155

（三）其他所有制企业156

十三、农业161

（一）综述161

（二）种植业162

（三）畜牧业163

（四）水产业163

（五）蔬菜生产164

（六）林业165

（七）农业机械化166

（八）农田水利166

（九）农业科技167

（十）农工商（集团）总公司168

（十一）农业对外开放169

十四、城市建设·重大工程170

（一）综述170

（二）市政基础设施建设170

（三）公用基础设施建设174

（四）公共设施工程建设174

（五）住宅建设175

十五、建筑业·房地产业178

（一）综述178

（二）建筑业179

（三）房地产业180

（四）房屋置换185

十六、交通·邮电186

（一）综述186

（二）综合管理187

（三）港口、航道188

（四）沿海运输190

（五）远洋运输191

（六）长江航运191

（七）内河航运192

（八）救助打捞193

（九）港监194

（十）铁路运输195

（十一）道路运输196

（十二）民用航空198

（十三）邮电199

Ⅳ202

十七、银行202

（一）综述202

（二）中资银行203

（三）外资银行205

（四）其他金融机构206

（五）外汇市场207

（六）拆借市场207

十八、证券·期货208

（一）综述208

（二）股票、基金市场209

（三）债券市场210

（四）资产重组211

（五）证券市场管理212

（六）期货市场213

十九、保险214

（一）综述214

（二）中资保险机构214

（三）外资保险机构215

Ⅴ216

二十、商贸·市场216

（一）综述216

（二）行业管理、规划217

（三）批发业220

（四）零售业222

（五）超市、连锁店227

（六）生产资料市场229

（七）餐饮服务业231

（八）乡镇供销、集市贸易232

（九）商业集团233

（十）交易会、展销会235

（十一）仓储236

二十一、对外经济贸易·外资237

（一）综述237

（二）对外贸易237

（三）利用外资239

（四）对外经济合作241

（五）技术贸易241

（六）服务贸易242

（七）外经贸企业244

（八）驻外贸易机构246

二十二、旅游248

（一）综述248

（二）旅游促销249

（三）旅游饭店249

（四）旅游节庆活动250

（五）旅游管理251

Ⅵ252

二十三、综合经济管理252

（一）计划管理与宏观调节252

（二）国有资产管理254

（三）财政管理255

（四）税收管理258

（五）物价管理260

（六）劳动管理261

（七）工商行政管理266

（八）统计管理269

（九）质量、计量与标准化管理270

（十）审计271

（十一）信息化建设273

（十二）海关274

（十三）商检276

（十四）检疫278

二十四、城市管理280

（一）综述280

（二）城市规划281

（三）公用事业管理282

（四）环境保护284

（五）园林绿化286

（六）交通管理287

（七）消防管理289

（八）城市卫生管理289

（九）市政设施管理292

（十）城市水利293

（十一）户籍和出入境管理294

（十二）防震、防灾295

Ⅶ296

二十五、科学技术296

（一）综述296

（二）高科技产业化297

（三）科技攻关298

（四）科技成果转化299

（五）基础性研究299

（六）人才与人才培养300

（七）科技成果300

（八）科技体制改革与管理301

（九）科技普及301

（十）技术市场302

（十一）专利工作302

二十六、社会科学304

（一）综述304

（二）社科成果305

（三）重要活动307

（四）机构与团体311

二十七、教育313

（一）综述313

（二）教育管理314

（三）高等教育315

（四）基础教育318

（五）学龄前教育321

（六）成人教育321

（七）职业技术教育323

（八）语言文字工作323

（九）对外交流和港澳台交流324

二十八、文化艺术325

（一）综述325

（二）文学325

（三）艺术327

（四）文艺节庆与重要演出活动329

（五）群众文化331

（六）文化场所332

（七）图书馆333

（八）文物、博物、考古334

（九）文化市场335

（十）对外交流337

二十九、广播·电影·电视338

（一）综述338

（二）广播339

（三）电影340

（四）电视342

（五）对外合作与交流346

（六）节庆与重要活动347

（七）电影、电视、音像管理348

三十、新闻·出版349

（一）综述349

（二）报业、通讯社349

（三）出版353

（四）期刊355

（五）著作权行政管理356

（六）发行356

（七）印刷357

（八）对外合作与交流358

三十一、史志·档案359

（一）党史、地方史359

（二）方志、年鉴360

（三）档案362

三十二、医疗卫生364

（一）综述364

（二）疾病防治365

（三）中医工作365

（四）妇幼卫生366

（五）医政、药政管理和法制367

（六）初级卫生保健368

（七）医疗保险369

（八）医学科研369

三十三、体育371

（一）综述371

（二）重要赛事371

（三）运动成绩374

（四）群众体育376

（五）体育场地377

Ⅷ380

三十四、民主党派和工商联地方组织380

（一）综述380

（二）民革上海市委380

（三）民盟上海市委381

（四）民建上海市委382

（五）民进上海市委382

（六）农工党上海市委383

（七）致公党上海市委383

（八）九三学社上海市委384

（九）台盟上海市委384

（十）上海市工商业联合会385

三十五、人民团体·群众团体386

（一）上海市总工会386

（二）共青团上海市委388

（三）上海市妇女联合会389

（四）上海市归国华侨联合会391

（五）上海市台湾同胞联谊会391

（六）上海市科学技术协会391

（七）上海市文学艺术界联合会392

（八）上海市作家协会393

（九）上海社会科学学会联合会394

（十）上海市人民对外友好协会395

（十一）上海市对外文化交流协会395

（十二）中国福利会396

（十三）上海市新闻工作者协会397

（十四）上海市红十字会397

三十六、军事399

（一）综述399

（二）部队建设399

（三）兵役401

（四）民兵、预备役401

（五）国防教育、双拥工作401

（六）民防401

（七）军事院校402

（八）外事活动403

三十七、治安·司法404

（一）综述404

（二）公安405

（三）检察407

（四）审判409

（五）司法行政410

（六）保密工作412

三十八、外事413

（一）综述413

（二）重要外事活动413

（三）重要来访413

（四）主要出访415

（五）友好城市交流415

（六）友好往来416

（七）会议与活动417

（八）外国驻沪机构418

（九）其他418

三十九、侨务·香港和澳门台湾事务420

（一）侨务420

（二）香港事务421

（三）澳门事务422

（四）台湾事务422

四十、民族·宗教424

（一）综述424

（二）民族424

（三）宗教425

四十一、监察·行业纠风·信访427

（一）监察427

（二）行业纠风428

（三）信访429

Ⅸ430

四十二、社会生活430

（一）市民生活水平与质量430

（二）计划生育、优生优育431

（三）社会保险432

（四）婚姻家庭434

（五）拥军优属435

（六）慈善事业435

（七）社会救助436

（八）社会福利事业436

（九）社会团体管理437

（十）老人生活437

（十一）希望工程439

（十二）殡葬服务440

（十三）社区服务440

（十四）集藏441

（十五）大世界基尼斯442

Ⅹ446

四十三、区446

（一）综述446

（二）浦东新区447

（三）徐汇区450

（四）长宁区453

（五）普陀区456

（六）闸北区459

（七）虹口区462

（八）杨浦区464

（九）黄浦区467

（十）南市区469

（十一）卢湾区471

（十二）静安区473

（十三）宝山区476

（十四）闵行区478

（十五）嘉定区481

（十六）金山区484

四十四、县487

（一）综述487

（二）南汇县487

（三）奉贤县490

（四）松江县492

（五）青浦县495

（六）崇明县497

Ⅺ501

四十五、著名人物·先进集体501

（一）新闻人物501

（二）逝世人物505

（三）纪念人物511

（四）劳动模范、先进人物513

（五）先进集体516

附录521

（一）地方性法规、规章目录521

（二）全市综合统计和分类统计523