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大事记（1992年）3

1～12月3

政府工作报告15

文献选辑15

人大常委会工作报告22

计划执行情况与一九九二年国民经济和社会发展计划（草案）的报告26

关于东营市一九九一年国民经济和社会发展26

陆人杰同志在市委常委扩大会议上的讲话31

李殿魁同志在市委常委扩大会议上的讲话38

李殿魁同志在市政府第十次全体（扩大）会议上的讲话45

东营市国有土地使用权出让和转让暂行办法50

东营市外商投资企业用地管理暂行办法55

东营市鼓励外商投资暂行办法57

东营市引进人才暂行规定60

境域隶属沿革65

建置65

综 述65

概况65

地理位置及建置面积65

地质66

城区66

行政区划66

自然资源67

水文67

地貌67

气候67

黄河三角洲农业综合开发成效显著68

飞速发展的十年68

人口民族68

黄河河口治理成绩巨大，黄河入海流路稳定69

地方工业发展迅速70

交通、电力、通讯基础设施建设超前发展70

科技兴业、教育兴市71

蓬勃发展的乡镇企业72

商品流通发展迅猛73

对外开放步伐加快74

1992年国民经济和社会发展综述75

中共东营市委及工作机构领导成员76

1992年组织机构概况76

东营市二届人大常委会领导成员及工作机构领导成员77

中共东营市纪律检查委员会工作机构及领导成员77

东营市政府及工作机构领导成员78

东营市群众团体组织领导成员82

政协东营市二届委员会及工作机构领导成员82

省、市属企业领导成员83

概况87

广饶县87

县区概况87

围绕经济建设重点，积极开发科技工作88

1992年国民经济和社会发展综述88

乡镇概况89

海峡两岸孙子与齐文化学术讨论会及山东古国史研究会第五次年会在广饶召开89

概况92

利津县92

1992年国民经济和社会发展综述93

利津县粮食局肉食鸡生产线建成95

大赵乡景泰兰工艺美术厂建成投产95

东营三利食品有限公司建成95

利津县2000门自动电话综合工程建成95

滨海公路拓宽改建工程竣工通车95

利津县110千伏输变电站工程全面完成95

乡镇概况96

概况103

垦利县103

1992年国民经济和社会发展综述104

乡镇概况105

引导农业进入市场成效显著105

水利建设成绩突出，农业综合开发稳步推进105

概况108

河口区108

1992年国民经济和社会发展综述110

广播电视事业发展迅速112

商业基础设施加强，市场繁荣112

“1129”工程全面完成112

乡镇概况113

邮电通讯事业发展迅速113

概况115

东营区115

正在崛起的东营电缆厂117

1992年国民经济和社会发展综述117

乡镇概况118

东营市玻璃钢厂稳步发展118

胜利油田发展简史123

胜利石油管理局123

1992年生产建设综述131

油田建设硕果累累132

抢险抗灾夺胜利132

科研攻关创出一批科技成果133

农工商有了长足发展134

深化改革见成效134

1992年市委重要会议提要139

历任市委常委139

政治139

中国共产党东营市委员会139

1992年中共东营市委文件选目140

1992年市委召开的工作会议要目140

全市组织工作会议141

发展党员情况141

全市党员队伍概况141

农村党组织建设142

全市开展解放思想大讨论活动143

干部培训工作143

着力解决部分农村党支部长期不发展党员的问题143

新闻宣传和出版管理工作144

精神文明建设活动144

学习中共十四大报告及理论教育工作144

企业思想政治工作144

保密工作145

调查研究工作145

市直机关党工委1992年工作综述146

信访工作146

党校工作147

1992年度市直机关先进党组织和优秀党员名单147

统战工作148

党史工作148

十年综述149

机构设置及领导成员149

中国共产党东营市纪律检查委员会149

1992年纪检工作会议150

1992年纪委主持召开的重要会议151

纠正不正之风工作152

执纪办案工作152

开展解放思想大讨论152

历届人民代表大会简述153

东营市人民代表大会153

党风党纪教育153

二届人大第五次会议154

1992年市人大常委会重要会议及决议155

法制监督工作156

换届选举工作156

人民代表视察活动156

其他重要活动156

1992年市政府常务会议提要157

历届政府组成157

东营市人民政府157

1992年市长办公会议提要158

1992年市政府专题会议提要159

政务信息工作160

济南军区司令员张太恒视察160

国务院副总理邹家华视察160

国务院副总理田纪云视察160

省长赵志浩视察160

省委副书记马仲才视察160

经济协作工作161

经济体制改革工作161

人大代表建议和政协委员提案办理情况161

行政监察工作162

油区工作162

侨务工作163

政府法制工作164

史志编纂工作165

无线电管理工作165

历届政协简述166

中国人民政治协商会议东营市委员会166

政协提案工作167

政协东营市委员会1992年常委会议167

政协二届五次会议167

历届代表大会168

东营市总工会168

调查考察活动168

祖国统一联谊工作168

文史资料征集工作168

东营市工人运动研究会成立169

1992年工作综述169

组织概况169

“学赖宁做党的好孩子”红领巾传递活动170

1992年工作综述170

全市工会系统红旗竞赛评比活动170

共青团东营市委员会170

历届代表大会170

1992年工作综述171

历届代表大会171

东营市第一所希望小学成立171

东营市妇女联合会171

历届代表大会172

东营市归国华侨联合会172

市妇联二届四次执委（扩大）会议172

“巾帼建功”竞赛活动现场会172

全市家庭文明建设活动现场会172

重要接待活动172

概况173

东营市工商联合会173

1992年工作综述173

全国侨联联络部长王瑞美来东营考察173

中国民主同盟东营市委员会174

联谊活动174

工商联一届三次执委（扩大）会174

为经济建设服务174

1992年工作综述177

东营军分区177

军 事177

创建双拥模范活动178

尽子弟兵真情，帮助群众度灾荒178

大王北抢险救职工178

1992年工作综述179

建制及概况179

民兵工作“三落实”30周年纪念活动179

武警东营市支队179

概况180

济南军区黄河三角洲生产基地180

重要行动及活动180

农业开发181

工业开发181

1992年工作综述181

支援黄河三角洲地方建设182

畜牧水产开发182

1992年工作综述187

机构概况和队伍建设187

法 制187

公安187

整顿油区秩序188

治安管理188

服务改革新举措188

严打斗争188

派出所保卫科规范化建设189

公安法制建设189

户口管理189

出入境管理189

道路交通管理189

消防管理189

十年综述190

检察190

防范网络建设190

警衔评授准备190

经济检察工作191

1992年工作综述191

法纪检察工作192

刑事检察审查起诉192

刑事检察审查批捕工作192

控告申诉举报检察193

监所检察工作193

经济审判194

民事审判194

法院194

机构沿革及历史概况194

刑事审判194

概况195

司法行政195

行政审判195

告申工作195

标准法庭建设195

案例选登195

办理全省首起没收财物拍卖公证196

公证工作实现了重点突破196

1992年工作综述196

依法治理工作见成效196

法律服务市场清理整顿197

辛店镇司法所荣获司法部颁奖牌197

涉外公证跨入全省先进行列197

垦利县律师事务所参与黄河三角洲土地综合开发刨出可行经验197

1992年工作综述201

十年综述201

外经外贸外事旅游201

外经外贸201

全市对外开放工作会议203

参加92中国青岛对外贸易洽谈会成果显著203

十年综述204

外事204

概况205

旅游205

1992年工作综述205

接待来访205

出国访问205

1992年综述206

1992年综述209

十年综述209

城市建设209

东城建设新进展210

垦利县“三上”活动连续两年夺杯211

广饶县城建成省级卫生城211

概况212

市政公共事业212

利津县城综合开发212

住房改革215

房产管理215

1992年综述215

自来水215

液化气供应215

集中供暖215

园林绿化215

概况216

建筑建材业216

1992年综述217

广饶县大王镇建安企业年产值实现1.4亿元218

建材实验检测218

工程造价管理218

工程质量监督218

安全生产218

十年综述219

环境保护219

建筑之乡——广饶县颜徐乡219

1992年综述221

利津县环境状况显著改善222

交通噪声和汽车尾气排放管理222

历史概况223

土地管理223

现河采油厂重视环境保护工作223

土地使用制度改革225

1992年综述225

土地市场调查226

乡（镇）土地管理人员岗位教育电视培训226

土地资源调查226

十年综述231

综述231

工 业231

1992年综述233

十年综述235

石油化工235

1992年综述236

发展外向型经济238

转换经营机制，深化企业改革238

重视环境保护工作239

落实安全措施，确保安全生产239

加大科技投入，加快技改步伐239

适应市场需要，调整产品结构239

重点企业简介240

概况241

电力工业241

1992年综述243

发、供电重大建设项目244

发展中的农电事业245

加强用电管理，开展优质服务245

历史概况246

机械电子工业246

1992年综述247

重点企业简介249

十年综述250

纺织工业250

1992年综述251

重点企业简介252

阻燃防护服通过省级“星火计划”项目验收252

棉纺织252

服装252

概况253

一轻工业253

酿酒工业254

1992年综述254

造纸工业255

印刷工业255

盐业256

概况257

二轻工业257

重点企业简介258

1992年综述258

十年综述259

乡镇企业259

1992年综述260

重点企业简介265

重点管理乡镇工作会议265

十年综述271

综述271

农 业271

1992年综述273

十年综述274

种植业274

1992年综述275

棉花生产277

吨粮乡建设277

十年综述278

畜牧业278

蔬菜生产278

粮棉高产典型简介278

1992年综述279

畜禽良种繁育280

草场资源开发与畜牧基地建设280

疫病防治281

广饶县李鹊乡养牛超万头281

牛存栏创历史最高水平281

十年综述282

林业282

布鲁氏菌病防治在全省处领先水平282

东营市第一部畜禽疫病志获奖282

兽药管理282

山东黄河三角洲国家级自然保护区284

全市林业工作会议284

1992年综述284

1992年综述285

概况285

水产285

渔业生产遭受16号风暴潮袭击287

海蜇生产丰收287

概况288

农业机械288

红光渔业管理站简介288

1992年综述289

胜利石油管理局农机监理分站成立290

“农机状元”梅仲原291

东营市农机开发公司加入山东省农机工程开发集团公司291

东营市四所农机化学校通过评估验收291

玉米套播机械化技术通过验收291

195型柴油机旧机改造节能项目通过验收291

黄河农场292

广北农场292

农牧场292

畜禽良种场293

南郊畜牧场293

渤海农场293

十年综述294

水利294

1992年综述296

水政工作297

引黄灌溉298

农业开发水利配套工程简况298

麻湾总干渠首衬砌工程竣工299

麻湾灌区三干渠下游恢复治理工程竣工299

王庄二干工程通过国家级验收299

十年综述300

黄河河务300

拖淤船试验成功300

1992年综述304

河口新情305

河口疏浚试验305

有关领导和专家视察河口306

十年综述309

交通309

交通邮电309

水运概况310

1992年综述310

公路建设概况311

东营飞机场311

东营至旅顺客货滚装运输航线开通311

重点企业简介313

养路费征收与公路养护313

公路建设重点工程313

广饶县成为全国第一个村村通柏油路的县313

十年综述315

邮电315

1992年综述317

东营市7000门程控电话开通318

胜利油田通信专网接入邮电公网319

优质服务竞赛活动319

十年综述323

国营商业323

商 业323

商业改革325

1992年综述325

批发零售企业拓展经营领域326

大型商业设施建设326

零售企业改进经营方式327

商业大厦成为全市第一个商业股份制企业327

十年综述328

供销合作商业328

发展外向型经济328

河口区、利津县组建商业（集团）总公司328

行业精神文明建设进一步加强328

1992年综述330

农业生产资料供应331

供销合作体制改革331

十年综述332

粮油购销332

主要营业设施建设332

1992年综述334

粮油销售价格放开336

东营市粮油企业集团总公司成立336

基础设施建设336

广饶县实行“两代一换”经营337

粮油食品生产经营337

饲料工业337

十年综述339

物资贸易339

油洲粮茂大厦开业339

强化内部管理，抓好清仓利库340

1992年综述340

根据市场经济要求，转变行政管理部门职能341

拓宽经营范围，发展外向型经济341

转换内部机制取得初步成效341

十年综述342

石油购销342

1992年综述343

1992年医药商业新发展344

发展概况344

医药品经营344

综述345

烟草专营345

发展概况346

个体商业346

查获两起长途贩运卷烟大案346

烟草经销346

十年综述349

财政349

财政税务审计金融349

加大改革力度，支持经济发展353

1992年综述353

十年综述354

税务354

增加农业资金投入，促进农业和农村经济发展354

贯彻倾斜政策，促进科技、教育事业的发展354

不断完善行政事业财务管理，大力节减经费支出354

改革会计专业技术资格审评办法354

1992年综述357

税法宣传358

税收征管358

概况359

审计359

促产增收359

涉外税收359

打击偷税、抗税专项斗争359

优质服务359

1992年综述360

行政事业定期审计361

基本建设审计361

财政金融审计361

工交企业审计361

十年综述362

中国人民银行东营市分行362

1992年综述363

金融管理与宏观调控364

概况365

中国工商银行东营市分行365

金融体制改革365

外汇管理365

各项贷款有力地支持了经济发展368

灵活调剂、融通，用足用活信贷规模368

1992年综述368

各项存款创历史最好水平368

十年综述369

中国农业银行东营市分行369

支持房地产业369

电子化建设又上新台阶369

垦利县工商银行电视监控设备投入使用369

八分场储蓄所存款突破亿元369

支持第三产业发展372

支持农村工业企业健康发展372

1992年综述372

支持农村经济向高层次发展372

概况373

中国人民建设银行东营市分行373

内部管理上水平373

精神文明建设373

1992年综述374

发展储蓄事业，增强资金实力375

努力扩大信托投资服务领域376

积极支持地方经济振兴376

全力支持胜利油田开发建设376

概况377

中国银行东营市分行377

支持住房制度改革377

房地产开发迈出新步伐377

1992年综述378

外贸信贷379

十年综述380

东营市保险公司380

国际结算380

外汇信贷380

信用卡业务380

1992年综述381

适应市场需要，积极开办新险种382

开拓农村保险市场382

开办险种简介383

典型赔案选载383

城乡服务网点建设383

涉外保险383

十年综述387

工商行政管理387

工商 物价 计量 统计387

1992年综述388

个体工商业管理389

市场管理389

增强改革和服务观念，提高办事效率390

商标广告管理390

加强经济合同管理390

打假清劣活动391

消费者协会工作391

促进第三产业发展391

十年综述395

物价管理395

1992年综述396

提高粮食统销价格397

拓宽工作领域，转变职能，为企业服务397

认真清理整顿行政事业性收费397

概况398

标准计量398

1992年综述399

产品质量监督检查400

十年综述401

统计工作401

市场商品质量监督检验401

棉花监督检验401

计量监督管理401

推行新国民经济核算体系403

1992年概况403

十年综述407

人事407

人事劳动407

1992年综述408

机构编制管理409

干部录用与聘用409

人才交流工作410

东营市人才技术开发公司成立410

编制与在职人数410

科技干部管理办公室成建制移交市人事局410

全国人事考录培训班411

军队转业干部培训安置411

人事工作理论研究取得较大成果411

1992年综述412

十年综述412

劳动412

劳动安全监察413

职业技术培训413

劳动用工、工资分配、社会保险三项制度改革413

就业安置413

十年综述417

科技工作417

科 技417

1992年综述419

东营市首家星火企业集团成立421

市星火计划成果在墨西哥展出受到好评421

耐盐小麦喜获丰收421

广饶县人民医院发明乙肝检测新方法422

广饶县人民医院的2项科研成果通过专家鉴定422

省级星火示范企业422

市人民医院一项医学成果达国际领先水平422

概况423

科协工作423

山东省企业及产品技术信息数据库东营分库建成423

首批农民技术员获中级职称423

土地资源调查达国内领先水平423

1992年综述424

社科联概况425

社会科学425

科技咨询425

科普活动425

社会科学优秀成果奖评选活动426

社会科学研究及学术交流活动426

社会科学队伍426

十年综述431

综述431

教 育431

1992年综述433

托幼工作435

中、小学教育435

基础教育435

东营市实验小学436

东营市第一中学436

特殊教育437

教研工作438

发展概况439

中等职业技术教育439

东营师范学校440

东营市公安干部学校441

东营市财经学校441

东营市体育运动学校441

东营市农业学校441

中国石油大学442

高等教育442

东营市劳动技校442

东营市商业技工学校442

胜利油田师范专科学校447

发展综述448

成人教育448

山东广播电视大学东营市分校448

职工教育449

自学考试449

十年综述453

文化453

文化艺术453

古迹简介454

1992年综述454

1992年综述456

概况456

文学456

十年综述457

广播电视457

1992年综述458

东营电视台459

东营人民广播电台459

东营报460

报刊460

胜利油田电视台460

胜利报461

黄河三角洲研究462

太阳河463

黄河口文学463

石油大学学报（自然科学版）463

石油大学学报（社会科学版）463

胜利论坛464

企业工作研究464

黄河口社会科学464

十年综述465

档案465

档案开放利用466

1992年综述466

东营市档案馆467

市检察院、市保险公司档案工作成绩显著467

定级升级活动467

十年综述471

卫生471

卫生体育471

1992年综述472

东营市人民医院建成开诊473

国家卫生部、财政部农村卫生考察团到利津县考察473

全省卫生三项建设会议代表到广饶县参观473

医德教育成效显著474

广饶县成为全国初级卫生保健达标县474

5项医学科研成果通过鉴定475

公费医疗改革见成效475

十年综述476

体育476

垦利县在全省率先达到布病防治稳定控制标准476

农村卫生改水成绩显著476

3处中心卫生院通过评审476

1992年综述477

自行车运动发展较快478

广饶县、垦利县创全国体育先进县478

东营市首届农民运动会479

人口概况483

人口与计划生育483

社会生活483

计生工作十年综述486

计生工作1992年综述487

1992年综述488

十年综述488

人民生活488

城乡居民收入489

城乡居民居住条件得到改善490

城市居民主要耐用消费品拥有量居全省前列490

就业人数持续增加490

城乡居民吃、穿消费结构新变化490

十年综述491

民政工作491

城乡居民赠送亲友现金增加迅猛491

市区文化消费新趋势491

1992年综述492

残疾人事业493

救灾救济493

政权建设493

优抚安置494

双拥工作494

社团管理495

婚姻管理495

殡葬改革495

概况496

民族宗教496

地名工作496

综合福利医院496

老龄工作496

宗教概况498

民族构成与分布498

1992年综述498

市级领导501

人 物501

劳动模范506

市级拔尖人才511

附 录519

东营市统计局关于1992年国民经济和社会发展的统计公报519

1992年9月1日风暴潮纪实523