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前言1

上编个体经济与私营经济主要文献选编3

国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定（一九八一年七月七日）3

国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定（一九八三年四月十三日）7

国务院关于农村个体工商业的若干规定（一九八四年二月十七日）10

中华人民共和国财政部税务总局关于个体工商业户必须依法纳税的通告（一九八三年十月八日）14

中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例（一九八六年一月七日）15

关于城乡个体工商业户所得税的若干政策规定（一九八六年四月十五日）18

城乡个体工商户管理暂行条例（一九八七年八月五日国务院发布）20

城乡个体工商户管理暂行条例（一九八七年九月五日国家工商行政管理局发布）25

中华人民共和国私营企业暂行条例（一九八八年六月二十五日）31

中华人民共和国私营企业所得税暂行条例（一九八八年六月二十五日）40

国务院关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定（一九八八年六月二十五日）42

中编民主协商对话录44

《一》基础理论知识篇44

1、什么是马克思主义？44

2、什么是社会主义？45

3、什么是有中国特色的社会主义？46

4、什么是社会主义初级阶段？47

5、我们党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？47

6、社会主义初级阶段理论主要包括哪些内容？48

7、提出和坚持社会主义初级阶段理论有什么重大意义？49

8、社会主义初级阶段是一个什么样的历史阶段？50

9、我国社会主义初级阶段的主要特点是什么？51

10、我国社会主义初级阶段的主要矛盾是什么？52

11、我国社会主义初级阶段的主要任务是什么？53

12、什么是生产力标准？53

13、为什么要坚持生产力标准？54

14、为什么必须“以经济建设为中心”，大力发展社会生产力？55

15、为什么必须坚持四项基本原则？57

16、为什么必须坚持改革开放的总方针？59

17、我国的改革已取得了哪些巨大进展？60

18、改革开放使我国经济体制发生了哪些重大变化？61

19、我国改革开放十年来最主要的经验是什么？61

20、十一届三中全会以来，我国改革理论有哪些重大突破？63

21、新旧体制转换的关键时期有哪些特点？63

22、我们当前面临的困难和任务是什么？64

23、当前，我国改革和建设的指导方针是什么？改革和建设的重点是什么？64

24、我国当前为什么要治理经济环境、整顿经济秩序？64

25、治理经济环境、整顿经济秩序的主要内容和任务是什么？65

26、今天的“对外开放”与旧中国的“门户开放”有什么本质区别？67

27、什么是“国际经济大循环”？68

28、为什么要继续发扬自力更生、艰苦创业的精神？这一精神在新时期包含哪些新内容？69

29、如何理解我国社会主义初级阶段的奋斗目标？70

30、我们应该团结和依靠哪些力量去实现宏伟目标？71

31、我国社会主义初级阶段的经济发展战略部署是什么？72

32、我国今后的经济发展趋势如何？73

33、在社会主义初级阶段应建立什么样的所有制结构？74

34、社会主义初级阶段应实行什么样的分配原则和政策？75

35、什么是个体经济？我国今天的个体经济是什么性质的经济成分？76

36、什么是私营经济？它是什么性质的经济成分？77

37、个体经济和私营经济有什么联系和区别？78

38、我们党对个体经济和私营经济的方针是什么？78

39、为什么我国现阶段还允许和鼓励个体经济和私营经济的存在和发展？79

40、怎样全面正确地认识我国现阶段个体经济的作用？81

41、我国今天的个体经济同过渡时期的个体经济有什么联系和区别？83

42、为什么说我国现阶段的个体经济不会产生资本主义和资产阶级？84

43、什么是个体企业？个体户能否称为个体企业？85

44、什么是个人合伙？国家对个人合伙有哪些规定？86

45、个体户自愿实行联合经营有哪些好处和弱点？87

46、建国后我国个体经济发展的历史和现状如何？87

47、我国的个体经济可能出现哪几种发展趋势？89

48、我国现阶段的个体经营者具有什么样的社会政治地位？90

49、我国现阶段的私营企业与资本主义企业有什么联系和区别？91

50、怎样全面正确地认识私营企业的作用？92

51、当前私营企业还存在哪些弊病？怎样克服这些弊病？94

52、国家对私营企业生产经营的规模和范围有没有限制？95

53、我国现阶段的私营企业会不会无限制地扩展、膨胀而导致资本主义复辟？96

54、我国私营经济发展的前景和总趋势是什么？97

55、国家应当怎样引导、监督和管理私营企业？99

56、怎样认识社会主义条件下的雇工问题？99

57、社会主义初级阶段的剥削现象与资本主义剥削有什么区别？101

58、共产党员能否从事雇工经营？102

59、党组织怎样正确对待党员雇主？103

60、什么是商品？什么是商品经济？104

61、社会主义商品经济与资本主义商品经济有哪些共性和区别？105

62、在社会主义初级阶段为什么必须大力发展有计划的商品经济？106

63、我国发展社会主义商品经济的目标是什么？107

64、社会主义商品经济观念主要包括哪些内容？107

65、什么是价值规律？它在社会主义经济中有哪些作用？108

66、价值规律对个体经营者的生产经营活动有些什么作用？109

67、社会主义生产的目的是什么？110

68、个体户生产经营的目的是什么？111

69、如何正确认识和处理个体生产经营目的和社会主义生产目的之间的关系？111

70、为什么在社会主义社会还要提倡和鼓励竞争？112

71、社会主义竞争与资本主义竞争有什么区别？113

72、个体户和私营企业怎样在竞争中求生存、求发展？114

73、如何理解在共同富裕的目标下鼓励一部分人先富起来的政策？116

74、什么是社会主义商品经济新秩序？117

75、建立社会主义商品经济新秩序应包括哪内容？118

76、怎样建立社会主义商品经济新秩序？119

〈二〉职业道德建设篇121

1、什么是道德？121

2、什么是职业道德？什么是社会主义职业道德？121

3、社会主义职业道德的根本宗旨和基本原则是什么？122

4、社会主义职业道德有哪些特点？122

5、怎样进行职业道德教育？123

6、什么是职业道德修养？怎样加强职业道德修养？124

7、什么是职业理想教育？125

8、什么是职业纪律教育？为什么要进行职业纪律教育？126

9、什么是职业技能教育？怎样进行职业技能教育？127

10、怎样制订职业道德规范？129

11、怎样实施职业道德规范？129

12、个体劳动者和私营企业职工应共同遵守哪些职业道德规范？130

13、个体和私营工业劳动者应具备什么样的职业道德？131

14、个体和私营建筑业劳动者应具备什么样的职业道德？131

15，个体和私营交通运输业劳动者应具备什么样的职业道德？132

16、个体和私营商业职工应具备什么样的职业道德？132

17、个体和私营饮食业劳动者应具备什么样的职业道德？132

18、个体和私营服务业劳动者应具备什么样的职业道德？132

19、个体和私营修理业职工应具备什么样的职业道德？133

20、个体或私立教育工作者应具备什么样的职业道德？133

21、个体和私营医务工作者应具备什么样的职业道德？133

22、私营企业主应具备什么样的职业道德？134

23、私营企业的科技人员应具备什么样的职业道德？134

24、私营企业的质检人员应具备什么样的职业道德？134

25、私营企业的财会人员应具备什么样的职业道德？134

26、私营企业的保管员应具备什么样的职业道德？135

27、私营企业的供销人员应具备什么样的职业道德？135

〈三〉经济法制顾问篇136

1、个体经济和私营经济具有什么样的法律地位？136

2、个体劳动者和私营企业投资者享有哪些基本权利？136

3、个体工商户在生产经营活动中享有哪些权利？138

4、私营企业在生产经营活动中享有哪些权利？138

5、个体经营者和私营企业投资者必须履行哪些基本义务？138

6、如何理解个体经营者和私营企业投资者的权利和义务的一致性？139

7、各级行政机关主要通过哪些方法保护个体户和私营企业的合法权益？140

8、民法主要通过哪些途径保护个体户和私营企业的合法权益？141

9、刑法主要通过什么途径保护个体户和私营企业的合法权益？141

10、个体户和私营企业主应当怎样守法经营？142

11、个体户和私营企业主怎样“打官司”？143

12、个体户和私营企业能否聘请法律顾问？怎样聘请律师做法律顾问？144

13、什么是经济合同？经济合同法是否适用于个体户和私营企业？144

14、签订经济合同应遵循哪些原则？145

15、签订经济合同的程序分哪几个阶段？146

16、签订经济合同包括哪些主要内容？146

17、经济合同的有效条件是什么？147

18、什么是经济合同的担保？它有哪几种形式？147

19、什么是经济合同的鉴证？鉴证机关应从哪些方面对合同进行审查？148

20、什么是经济合同的履行？经济合同的履行应遵循哪些原则？148

21、什么是经济合同的变更和解除？在什么情况下才能变更和解除经济合同？149

22、什么是税收？个体户和私营企业为什么必须自觉地履行依法纳税的义务？149

23、个体户和私营企业怎样办理税务登记？151

24、对个体户主要征收哪几种税？151

25、个体工商户纳税所得额如何计算？税率如何确定？151

26、对个体工商户征税有哪几种方法？152

27、哪些个体户可以减征、免征所得税？153

28、私营企业从联营企业分得的利润如何缴纳所得税？153

29、在什么情况下私营企业纳税人可以享受减征、免征所得税的待遇？153

30、哪几项收入应缴纳个人收入调节税？154

31、哪些项目的收入免征个人收入调节税？154

32、对私营企业投资者征收个人收入调节税的目的是什么？154

33、私营企业投资者的个人收入是否都要征收个人收入调节税？155

34、征收私营企业投资者个人收入调节税依照什么税率进行？155

35、为什么私营企业投资者撤回生产发展基金或转让企业资产用于个人消费的，都要补征个人收入调节税？怎样计征？155

36、什么是漏税、欠税、偷税和抗税？对这些违法行为怎样处理？156

37、税务机关怎样统一管理发票？157

38、单位和个人怎样开具发票？157

39、单位和个人怎样购买发票？158

40、单位和个人怎样使用和管理发票？158

41、税务机关怎样处理发票违章案件？哪些属于发票违章行为？159

42、个体户和私营企业应按规定交纳哪些费用？159

43、个体户和私营企业对不合理的摊派、收费应当如何对待？160

44、个体经营者和私营企业投资的私有财产，能否由他们的子女或其他亲人来继承？160

45、什么是商标？商标有什么作用？161

46、什么是商标法和商标权？161

47、个体户和私营企业能否申请商标注册？162

48、什么是假冒商标罪？应当怎样处罚？162

49、什么是广告？它有什么作用？163

50、个体户能否做广告？163

51、做广告要注意什么问题？163

52、什么叫公证？公证证明有什么好处？164

53、怎样申请办理公证？164

54、当前国家禁止就地转手倒卖的商品有哪几种？165

55、哪些行为属于投机倒把行为？166

〈四〉工商行政管理篇167

1、什么是工商行政管理？工商行政管理机关的主要任务是什么？167

2、个体户和私营企业有没有主管机关？对他们的行政管理由谁负责？168

3、工商行政管理部门应从哪些方面对个体户和私营企业进行管理和保护？169

4、什么是市场管理？它的基本任务是什么？169

5、市场管理应遵循哪些原则？169

6、国家对城乡集市贸易上市物品有哪些规定？170

7、按国家规定，个体工商户不得从事哪些活动？172

8、怎样加强对个体书摊（店）的管理？172

9、个体工商户所需要的经营场地如何解决？173

10、国家对个体工商户的资源、原材料供应有哪些规定？173

11、什么是登记管理？个体户和私营企业的登记管理包括哪些内容？174

12、什么人可以申请从事个体工商业经营？174

13、哪些人可以申请开办私营企业？申请开办私营企业应具备哪些条件？175

14、怎样办理个体工商户和私营企业的登记手续？176

15、个体户外出经营要办什么手续？177

16、农民自营户要不要申请登记？177

17、个体申请开业经营医药商品要遵守哪些规定？178

18、个体户请帮手、带学徒要办理哪些手续？179

19、怎样签订请帮手、带学徒的书面合同？179

20、什么是营业执照、营业执照副本和临时营业执照？其作用是什么？179

21、个体工商户为什么必须按规定领取营业执照后才能营业？180

22、什么是换证和验证？181

23、什么是扣缴、收缴、缴销和吊销营业执照？182

24、什么单位才有权扣缴或吊销营业执照？182

25、个体户异地经营、因故停业、遗失营业执照怎么办？183

26、什么是生产经营范围？183

27、个体户可以经营哪些行业？184

28、私营企业可以经营哪些行业？185

29、国家禁止个体经营的行业有哪几种？185

30、怎样核定个体户和私营企业的生产经营范围？186

31、什么是生产经营方式？个体户可以采用哪些生产经营方式？186

32、我国现有的私营企业有哪几种经营方式？187

〈五〉经营管理参谋篇189

1、什么是企业经营管理？它包括哪些主要内容？189

2、个体户和私营企业是否需要重视和加强经营管理？190

3、什么是市场？社会主义市场与资本主义市场有什么区别？191

4、件么是市场信息？它包括哪些内容？193

5、个体户和私营企业怎样收集市场信息？194

6、什么是市场调查？它包括哪些内容？196

7、市场调查有哪几种方法？197

8、市场调查一般分为哪几个步骤进行？198

9、什么是市场预测？它包括哪些内容？199

10、市场预测有哪几种方法？200

11、什么是市场选择策略？个体户和私营企业适合选用什么样的市场策略？202

12、什么是市场经营策略？个体户和私营企业可选择哪几种经营策略？203

13、什么是市场竞争策略？204

14、什么是市场发展策略？205

15、什么是经营决策？它包括哪些内容？206

16、个体户和私营企业进行经营决策应遵循哪些基本原则？207

17、经营决策可分为哪几类？208

18、经营决策的全过程可分为哪几个阶段？209

19、个体户和私营企业应该围绕哪些问题来确定自己的经营决策？210

20、生产经营者怎样确保经营决策的正确性？212

21、什么是新产品？213

22、个体户和私营企业为什么要重视新产品开发？214

23、怎样确定开发新产品的决策？215

24、个体户和私营企业开发新产品可选择哪些途径？217

25、新产品的开发程序可分为哪几个阶段？218

26、新产品为什么要讲究包装？219

27、个体户和私营企业可采用哪几种包装策略？220

28、什么是计划管理？经营计划可分为哪些种类？222

29、什么是生产管理？它包括哪些基本内容？222

30、什么是安全生产？223

31、为什么个体户和私营企业要特别注意安全生产？223

32、什么是文明生产？个体户和私营企业怎样搞好文明生产？224

33、什么是科学技术管理？它的主要内容和任务是什么？225

34、个体户和私营企业要不要进行技术改造？怎样进行技术改造？226

35、私营企业和个体户如何进行技术改造？227

36、什么是设备管理？它包括哪些内容？227

37、个体户和私营企业怎样选择自己适用的设备？228

38、什么是财务管理？它包括哪些主要内容和任务？229

39、“做小本生意的个体户不需要财务管理”吗？230

40、个体户和私营企业怎样搞好财务管理？231

41、国家对个体工商户的帐簿管理有哪些规定？232

42、私营企业应从哪几个方面健全财务管理？233

43、什么是经济核算？233

44、个体户和私营企业怎样搞好经济核算？234

45、什么是成本？什么是成本管理？235

46、产品成本开支范围包括哪些内容？236

47、个体户和私营企业应从哪些方面着手降低成本？236

48、什么是劳动人事管理？237

49、个体户和私营企业怎样制定合理的劳动定额？238

40、国家对私营企业的劳动管理有些什么规定？239

51、怎样在个体户和私营企业中做思想政治工作？240

52、什么是劳动生产率？个体户和私营企业怎样提高劳动生产率？243

53、什么是质量管理？它的主要内容是什么？244

54、为什么当前要特别强调提高产品质量？245

55、什么是物质管理？它的基本任务是什么？245

56、什么是销售管理？它的主要内容是什么？246

57、什么是商业服务质量？个体户和私营企业怎样提高商业服务质量？246

〈六〉金融保险篇248

1、什么是金融关系？什么是金融法？248

2、个体工商户和私营企业能否向银行或信用社申请贷款？248

3、个体工商户和私营企业怎样申请贷款？249

4、银行和信用社对个体户和私营企业在哪些情况下可以择优贷款或者不予贷款？249

5、在什么情况下可以变更和解除贷款合同？250

6、国家为什么要加强和改善对现金的管理？250

7、银行加强现金管理的主要内容和要求是什么？251

8、什么叫保险？什么是保险基金？252

9、个体户和私营企业参加社会保险有哪些好处？253

10、保险可分为哪几种？254

11、什么叫保险金额和保险费率？怎样计算保险费数额？256

12、个体户和私营企业怎样申请保险？256

13、签订保险合同必须遵循什么原则？257

14、保险合同应包含哪些内容？257

15、保险合同怎样才能成立？合同能否变更和转让？258

16、在什么情况下保险合同可以终止？259

17、投保人应履行哪些义务？259

18、保险公司应承担哪些责任？260

19、什么是简易人身保险？参加简易人身保险有什么好处？个体户和私营企业职工能否参加这种保险？260

20、什么是家庭财产保险？个体户和私营企业的财产可以参加财产保险吗？261

21、什么是养老金保险？261

22、个体户和私营企业参加保险后，发生保险事故怎么办？262

23、个体户和私营企业保险财产造成损失后，在什么情况下保险公司不负赔偿责任？262

24、中国人民保险公司目前在农村开办了哪些险种？263

〈七〉组织建设篇264

1、我国个体劳动者协会的性质和宗旨是什么？264

2、个体劳动者协会与工商行政管理机关是什么关系？264

3、个体劳动者协会的任务是什么？265

4、个体劳动者协会的会员享有哪些权利？265

5、个体劳动者协会的会员应履行哪些义务？266

6、个体劳动者协会的组织原则和组织机构是什么？266

7、个体劳动者协会可以聘请法律顾问和工作人员吗？267

8、私营企业可以建立什么组织？267

9、私营企业协会是什么性质的组织？它的主要任务是什么？268

10、个体劳动者和私营企业投资者中的先进分子可以加入中国共产党吗？269

11、个体劳动者协会中可以建立党组织吗？269

12、为什么要在个体劳动青年中加强团组织建设？269

13、在个体劳动青年中建团应遵循哪些规定？270

下编“榜上有名”的好典型272

加强职业道德建设 创建文明集贸市场272

山寨村民勇攀高峰 峡州碧峰走向世界277

靠政策认定方向 靠理论增添力量280

改革带来新希望 实业致富路宽广283

经商信为本 诚招天下客285

老板经营有诀窍 九洲渔友也知晓288

拼搏加管理 企业有生机289

丹波经营三绝——守信·热情·薄收292

走南闯北寻新路 鱼丸汤香飘京城293

身残志坚游精忠 个体户中显英雄296

民主治厂 效益倍增298

金虎添翼显神通 出口创汇立大功300

个体经营育人才 “浪子回头”当模范301

致富不忘为国分忧 主动带头压低物价303

身残心赤凌云志 私立初中名远扬304

昔日服装剪裁个体户 今朝誉满文坛女作家306

共产党员熊作风 昭君故里“女财主”307

富余职工闯新路 试办“企业个体户”311

后记313