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序言1

第一章 航天活动的发展3

第一节 航天科技发展的特点5

一、发展快5

二、应用广6

三、前景诱人9

第二节 中国航天事业的发展11

一、发展历程11

二、主要成就12

三、发展方向16

第二章 外层空间法的形成和发展20

第一节 外空法是空间科技发展的产物20

第二节 外空法的渊源21

一、国际条约22

二、国际习惯23

三、其他渊源26

第三节 国际外空法和国内法的关系29

第四节 外空法的发展过程31

一、联合国外空委员会的成立和任务31

二、外空委员会制定的五个外空条约及其他文件33

三、《国际电信公约》和其他有关文件37

第三章 外层空间的定义和定界问题39

第一节 外层空间的概念39

一、科学上的概念39

二、法律上的概念40

三、有关专门名词41

第二节 国家空中主权原则和《外空条约》的有关规定42

一、国家空中主权原则适用的范围42

二、对《外空条约》有关条款的分析43

二、空气构成说46

一、航空器上升最高限度说46

第三节 关于外层空间和空气空间界限的各种主张46

三、有效控制高度说47

四、引力平衡说47

五、卡曼管辖线47

六、毗连区制度48

七、人造地球卫星轨道的最低点说48

第四节 地球静止轨道和外空定界问题49

一、地球静止轨道的特点和重要用途49

二、关于地球静止轨道和定界问题的争论50

一、空间论和功能论的分歧52

第五节 发展趋势52

二、航空航天机引起的新法律问题53

三、中国的态度和发展前景54

第四章 外层空间法的基本原则57

第一节 共同利益原则58

一、共同利益原则的法律效力58

二、共同利益原则的法律内容59

三、共同利益原则的发展61

第二节 自由探索和利用原则62

一、探索的自由62

二、利用的自由63

第三节 不得据为己有原则64

一、“不得据为已有”的含义64

二、“不得据为已有”的对象65

第四节 限制军事化原则66

一、对外空的部分非军事化66

二、对月球和其他天体的非军事化67

第五节 援救宇航员原则68

一、人类的使节68

一、国家责任69

第六节 国家责任和赔偿责任原则69

二、援救和送还宇航员69

二、赔偿责任70

第七节 对外空物体的管辖权和所有权原则71

一、管辖及控制权71

二、所有权72

第八节 外空物体登记原则72

第九节 保护空间环境原则73

二、避免使地球环境发生污染74

三、关于保护空间环境的磋商制度74

一、避免使外空遭受有害的污染74

第十节 国际合作原则75

第五章 外层空间营救制度77

第一节 《营救协定》谈判经过77

第二节 关于通知的规定80

一、宇航员遇有紧急情况的通知80

二、关于空间物体返回地球的通知81

第三节 对宇航员的援助和营救82

一、降落在缔约国领土内82

二、降落在缔约国领土外83

一、宇航员的归还84

第四节 归还宇航员和空间物体84

二、空间物体的归还85

第五节 费用负担86

第六节 消除危害87

第六章 空间物体造成损害的赔偿制度90

第一节 《赔偿责任公约》缔结经过90

第二节 负责赔偿人92

一、发射国的赔偿责任92

二、共同和分别承担赔偿责任94

一、物质范围95

第三节 赔偿范围95

二、地理范围96

三、不予赔偿的规定97

第四节 赔偿责任的依据98

一、绝对责任98

二、过失责任99

第五节 赔偿方式99

一、准据法(适用的法律)99

二、赔偿要求的提出101

三、当地补救办法101

四、赔偿限额102

六、偿付的货币103

五、索赔期限103

七、发生大规模危险时对受害国的援助104

第六节 赔偿要求的解决104

一、外交途径104

二、求偿委员会105

第七节 对国际政府间组织的适用问题106

第一节 登记制度的重要性108

一、通过登记保有对空间物体的管辖、控制和所有权108

第七章 射入外空物体的登记制度108

二、登记制度是维护外空和平利用的必要条件109

三、登记制度是外空法的一个重要组成部分110

第二节 《登记公约》审议经过111

第三节 《登记公约》的主要规定113

一、宗旨113

二、定义的由来114

三、国家登记册115

四、联合国登记册116

五、向联合国提供情报116

七、国际组织118

六、空间物体的标志和辨认118

第四节 对《登记公约》的评价119

第八章 月球协定122

第一节 开发月球的宏伟目标122

第二节 《月球协定》审议经过124

第三节 《月球协定》适用的范围126

第四节 月球应专用于和平目的127

一、重申月球专用于和平的规定127

二、进一步非军事化措施127

一、国际合作128

第五节 自由探索与利用活动128

二、发布情报129

三、科学研究130

四、环境保护措施130

五、在月球表面和表面下的活动130

六、保护人的生命安全131

第六节 人类共同继承财产和国际开发制度131

一、月球及其自然资源是人类共同继承财产131

二、建立国际开发制度134

第七节 协商制度与和平解决争端135

第八节 对月球协定的修订问题136

第九章 卫星国际直接电视广播的原则138

第一节 卫星电视广播的发展138

第二节 制定有关原则过程概述140

第三节 几个主要法律问题的争论143

一、尊重国家主权和自由传播消息问题143

二、事先同意问题145

三、国家责任问题149

第四节 关于直播的案文分析151

一、宗旨和目标151

二、国际法的适用性152

三、权利和利益153

四、国际合作153

五、和平解决争端153

六、国家责任154

七、协商的义务和权利154

八、版权和邻接权利156

九、对联合国的通知156

十、国家间的协商和协议156

第一节 卫星遥感技术的发展157

第十章 卫星遥感地球的原则157

第二节 有关法律问题的提出和审议经过159

第三节 主要争论及其发展163

一、事先同意问题163

二、对数据和资料的限制散发问题165

三、被感国如何获得数据和资料问题167

四、卫星遥感系统的兼容性和互补性168

第四节 对案文的初步分析170

第十一章 外空使用核动力源的法律制度175

第一节 外空使用核动力源的必要性和可能的危险175

第二节 外空委员会审议经过178

一、外空使用核动力源的科技问题179

二、制定有关法律制度问题181

第三节 主要审议问题183

一、国际法的适用性184

二、发射国的定义184

三、关于空间物体载有核动力源的通知184

四、安全使用的指导方针和标准185

五、安全评价186

六、再入大气层的通知186

八、对各国的援助189

七、协商189

九、责任191

十、赔偿191

十一、争端的解决193

十二、修订193

第十二章 外空活动对空间环境的影响和国际保护措施195

第一节 对空间环境的污染196

一、化学污染196

二、生物污染198

三、放射性污染198

第二节 空间碎片对空间活动的危害200

第三节 现行条约的有关规定203

第四节 加强国际保护措施207

一、确定污染和有关术语的定义208

二、规定缔约国的义务209

三、禁止任何有意摧毁空间物体209

四、采取有效措施尽量减少空间碎片数量209

五、设立空间环境技术专家组210

六、航天活动对环境造成的损害应予赔偿210

八、加强国际合作211

七、确立强制性的磋商制度211

第十三章 地球静止轨道的法律地位212

第一节 地球静止轨道的物理特征212

第二节 外空条约和国际电信联盟文件的有关规定216

一、地球静止轨道是外层空间的一部分,应适用外空条约216

二、地球静止轨道是有限的自然资源,应采取公平使用原则218

第三节 波哥大宣言及所引起的争论221

一、波哥大宣言的主要内容及论据221

二、波哥大宣言引起强烈的反应222

第四节 谋求新法律制度的努力224

第十四章 空间站的法律地位229

第一节 空间站——开发空间的基地229

一、开发空间必须建立永久性载人空间站229

二、空间站的概念和组成230

三、苏联的空间站231

四、美国和其他发达国家的“自由号”空间站232

第二节 现行条约的有关规定234

一、空间活动和空间站234

第三节 关于空间站的若干法律问题235

二、适用于空间站的原则规定235

一、空间站的定义236

二、空间站的登记238

三、管辖和控制权239

四、赔偿责任问题241

五、知识产权、技术转让及税收等问题242

六、空间站的非军事化问题243

第四节 结语246

一、商业化247

第一节 商业化和私有化的含义247

第十五章 空间活动商业化的法律问题247

二、私有化248

第二节 空间活动商业化的合法性250

一、国际条约的有关规定250

二、国内有关立法251

三、其他协议方式253

第三节 国家责任和赔偿责任问题254

一、国家责任254

二、赔偿责任255

第四节 产品责任问题256

一、地面空间科技发明的专利权258

第五节 知识产权问题258

二、在空间发明的专利权259

第六节 国际市场价格问题260

第七节 中国航天技术进入国际市场的有关问题262

一、赔偿责任问题263

二、保障卫星技术安全问题264

三、采取符合国际市场通行做法问题264

第十六章 国际空间合作机制266

一、和平利用外层空间委员会(COPUOS)267

第一节 联合国及其专门机构267

二、国际电信联盟(ITU)268

三、世界气象组织(WMO)269

第二节 政府间组织271

一、国际通信卫星组织(INTELSAT)271

二、空间通信组织(INTERSPUTNIK)273

三、国际宇宙方案(INTERCOSMOS)274

四、国际海事卫星组织(IMMARSAT)275

五、欧洲航天局(ESA)276

六、阿拉伯卫星通信组织(ARABSAT)278

七、欧洲通信卫星组织(EUTELSAT)279

第三节 非政府组织280

一、国际宇航联合会(IFA)280

二、空间研究委员会(COSPAR)281

第十七章 双边空间合作协定282

第一节 双边空间协定的发展282

一、数量的增加282

二、内容的扩大283

第二节 双边空间协定是国际空间合作的重要手段285

一、双边空间协定的法律约束力287

第三节 双边空间协定的法律性质287

二、双边和多边空间协定的关系290

第四节 中国的双边空间合作协定291

一、以平等、互利、互惠为原则292

二、合作范围广292

三、实用性强293

四、技术水平高293

五、具有充分法律约束力294

第十八章 外空军事化和有关法律管制措施295

第一节 外空军事化的含义及其发展295

二、反卫星武器的发展296

一、军用卫星的发展296

三、空间定向能武器的发展297

四、闪光卵石计划298

第二节 现行有关条约的规定300

第三节 加强有关管制措施305

一、缔结一项禁止一切外空武器的国际条约306

二、肯定美、苏反弹道导弹条约有关外空武器条款的积极意义308

三、从禁止反卫星武器开始308

四、加强登记制度309

(一)禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约(1963年8月5日)311

附件一:关于外层空间的国际条约及其他有关文件311

(二)各国探索和利用外层空间活动的法律原则宣言(1963年12月13日)313

(三)关于各国探索和利用外层空间包括月球和其他天体的活动的原则条约(1967年1月27日)315

(四)营救宇宙航行员、送回宇宙航行员和归还射入外层空间的物体的协定(1968年4月22日)321

(五)空间物体造成损失的国际赔偿责任公约(1972年3月29日)324

(六)关于登记射入外层空间物体的公约(1975年1月14日)332

(七)指导各国在月球和其他天体上活动的协定(1979年12月18日)337

(八)各国利用人造地球卫星进行国际直接电视广播所应遵守的原则(1982年12月10日)345

(九)关于从空间遥感地球的原则(1986年12月3日)348

(十)关于在外层空间使用核动力源的原则(草案)352

(十一)关于外层空间的六条约现状359

附件二:中国和外国的双边空间协定364

(一)中国科学院和美国国家航空和宇宙航行局谅解备忘录(1980年1月24日)364

(二)中华人民共和国政府和意大利共和国政府空间科学技术合作议定书(1984年3月10日)370

(三)中华人民共和国航天工业部部长和德意志联邦共和国研究技术部部长关于民用空间科学技术合作的议定书(1984年3月7日)373

(四)中华人民共和国航天工业部和联合王国贸易工业部关于空间科学技术合作的谅解备忘录(1985年1月28日)376

(五)中华人民共和国航天工业部和法兰西共和国研究与技术部关于空间科学技术合作的议定书(1985年2月11日)379

(六)中华人民共和国国家科学技术委员会和瑞典王国国家空间活动局关于为和平目的在空间活动领域合作的谅解备忘录(1987年4月6日)382

(七)中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府航天科学研究和应用合作协定(1988年5月16日)383

(八)中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于核准研制地球资源卫星的议定书(1988年7月6日)384

(九)中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于和平利用与研究宇宙空间方面进行合作的协定(1990年4月24日)386

附件三:其他389

(一)中国发射卫星简况389

(二)各国发射航天器简况391

(三)联合国和平利用外层空间委员会成员国名单(1987—1989)392

附件四:参考书目393

(一)关于外空法的文件393

(二)主要参考书394

(三)论文399

(四)作者关于外空法的主要论文399

附件五:中英文专门名词对照表404

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