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第一章 绪论1

一、海岸带综合管理的基本概念1

二、海岸带综合管理的经济学分析10

三、海岸带资源价值核算方法12

四、环境污染价值核算方法15

五、海洋管理战略规划编写要素22

六、海域使用管理技术和方法25

第二章 海岸带综合管理概论29

第一节 海岸带综合管理的国际法基础29

一、海洋战略地位的新认识29

二、开发保护海洋的新原则32

三、沿海国家的海域管理范围35

四、世界海洋管理的新体制37

五、海洋国际事务对沿海国家的新挑战38

第二节 海岸带综合管理的国际实践39

一、海岸带综合管理的客观依据39

二、海岸带综合管理作用的认识过程42

三、从美国走向世界43

四、海岸带综合管理制度的发展前景53

第三节 海岸带综合管理的矛盾体系54

一、基本概念54

二、管理对象的关系59

三、管理者(机构)之间的关系60

四、管理对象与管理者(机构)的关系61

五、矛盾分析--问题诊断62

第四节 海岸带综合管理问题分类70

一、自然过程引发的管理问题71

二、社会过程引发的管理问题72

三、海洋开发利用活动引发的管理问题74

第五节 网型结构的海岸带管理体系77

一、网型结构的根本目的和出发点77

二、网型结构的客观基础78

三、网型结构的必要性78

四、网型结构的理论基础79

五、网型结构的经纬式管理体系79

八、综合管理部门的作用和行为哲学80

六、网型结构的建设原则80

七、网型结构的管理方式80

九、专业管理部门的作用和行为哲学81

十、用户的职责和行为哲学81

第三章 海岸带综合管理面临的问题82

第一节 80年代的认识83

一、人口不断增加的压力83

二、发展临海工业的压力83

三、开发利用效益不理想84

四、因决策失误造成开发利用不合理84

六、盲目围垦85

五、水产资源遭到破坏85

七、某些闸坝工程造成有害影响86

八、开发利用间的矛盾纠纷87

九、旅游资源遭到破坏87

十、海岸侵蚀与盐水入侵88

十一、环境污染和破坏88

第二节 90年代的认识89

一、海洋自然生态破坏89

二、海洋生物资源开发过度91

三、许多珍稀特种面临灭绝威胁93

四、海岸侵蚀危害普遍94

五、重要河口淤积,影响泄洪及港口发展96

六、海洋环境污染严重99

七、海洋环境保护管理体制不尽合理103

八、海洋环境监测缺乏法律规范104

九、我国海洋灾害形势严重105

十、中国海洋减灾系统存在的主要问题111

第三节 分类问题清单114

一、自然环境影响的问题114

二、海洋环境污染问题117

三、生态环境退化问题121

四、海洋灾害影响问题123

五、人类活动影响的问题126

一、海岸带综合管理战略分类130

第四章 海岸带综合管理运作机制130

第一节 海岸带综合管理战略选择130

二、海岸带综合管理战略原则133

三、中国海岸带综合管理战略框架134

四、启动方案(决策)136

第二节 海面带综合管理规划137

一、海岸带综合管理规划的内容138

二、海岸带综合管理规划的制定程序141

第三节 协调性管理体制和管理办法142

一、建立协调性管理体制142

二、软硬结合的管理办法144

第五章 海岸带综合管理经济学分析147

第一节 海岸带的综合经济效应和基本矛盾148

一、海岸带区域的综合经济效应148

二、海岸带经济发展的基本矛盾155

第二节 海岸带资源资产化分析161

一、海岸带矿产资源估价161

二、渔业资源估价和管理经济学分析167

三、海岸带森林资源经济学分析和估价183

四、海岸带空间资源估价195

五、我国海岸带资源环境估价199

第三节 海岸带环境估价及管理经济学分析201

一、海岸带环境资源特点及环境问题202

二、环境问题的经济学根源及环境政策分析203

三、环境价值及环境损失的评估方法207

第四节 海岸带经济系统效益分析214

一、海岸带经济效益分析214

二、海洋产业的经济效益224

三、海岸带经济发展的环境代价235

四、海岸带生态系统的经济分析239

第五节 海岸带海陆经济的整体发展政策241

一、统一规划海陆经济发展目标242

二、促进海陆要素双向流动244

三、协调利益主体之间的关系248

四、实现海岸带的综合开发251

五、加强核心区建设,扩大资源开发深度258

六、以效益为中心优化产业结构259

七、加速科技产业化261

八、协调经济发展与生态环境的关系262

第六章 海岸带资源与环境价值核算264

第一节 资源环境价值核算一般理论和方法264

一、土地价值核算265

二、森林资源价值核算276

三、草地价值核算284

四、水资源价值核算287

五、矿产资源价值量核算295

一、海洋资源核算的目的意义及范围299

第二节 海洋资源价值核算理论和方法299

二、海洋资源价值量核算的基本理论302

三、海洋资源的分类价值量核算理论思路303

四、海洋资源价值量核算的理论公式307

五、海洋资源价值量核算实例研究308

第三节 海洋环境价值核算理论与方法325

一、环境价值核算的意义和一般概念325

二、环境价值核算的基本理论327

三、海洋环境价值核算的意义和概念330

四、海洋环境的主要功能及其价值332

五、海洋环境价值核算理论方法探讨335

一、《联合国海洋法公约》342

第七章 海岸带综合管理法律制度模式342

第一节 海岸带综合管理的有关国际文件342

二、联合国《21世纪议程》350

第二节 海岸带综合管理的国家实践355

一、西文国家的海岸带管理法规355

二、我国海带带管理的立法实践364

三、各国海岸带管理立法实践和管理模式总结372

第三节 海洋法律体系模式与我国的现实状况376

一、海洋基本法律377

二、其他海洋法律规范382

一、海域使用管理立法与海岸带权属问题385

第四节 海域使用与海洋和海岸带综合管理385

二、海域使用管理面临的法律问题389

第五节 我国海洋和海洋带法律体系建设393

一、立法方向393

二、海洋法律体系建设的思路和方法选择396

附:涉及海岸带管理的法律规范内容398

第八章 海域有偿使用管理424

第一节 海域有偿使用管理的基本概念424

一、概念、依据与问题424

二、海域使用分类与级别划分428

第二节 海域有偿使用管理机制与市场机制431

一、海域产权登记433

二、海域使用申请审查报批程序435

三、海域使用可行性论证管理437

四、海域估价成果管理439

五、海域使用图件成果验收442

六、海域使用收费有关政策442

七、建立海域管理的市场机制445

第三节 海域有偿使用管理技术448

一、海域测量技术448

二、海域使用项目中的界定技术454

三、海域使用核查技术460

四、海域使用可行性论证技术461

一、海域使用估价基本理论467

第四节 海域价格评估方法467

二、海域估价方法详解475

第九章 国外海岸带综合管理经验485

第一节 海岸带管理的基本概念486

一、海岸带综合管理的范围486

二、海岸带综合管理的目标487

三、海岸带综合管理的起因487

四、海岸带综合管理中“综合”的含义488

五、海岸带综合管理的内容490

六、海岸带综合管理的功能491

七、海岸带综合管理适当区域的确定492

八、海岸带综合管理实施原则493

九、海岸带综合管理的实施者497

十、建立海岸带综合管理方案的一般步骤498

十一、实施海岸带综合管理需要的能力501

十二、实施海岸带综合管理机构501

十三、“认识误区”:保持精简502

第二节 海岸带管理的国际经验503

一、审视海岸带综合管理505

二、海岸带综合管理方案的实践引导507

三、海岸带综合管理的成功实例及展望519

主要参考文献527

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