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目录1

农业生产责任制1

农业生产为什么要建立、完善生产责任制1

为什么说建立农业生产责任制不是权宜之计2

我省农业生产责任制有哪几种形式4

为什么允许多种形式的生产责任制并存6

建立和健全生产责任制为什么必须坚持领导和群众相结合的原则7

为什么说专业承包联产计酬责任制具有广泛的适应性和较大的灵活性8

专业承包联产计酬的统与包是什么关系9

包产到户、包干到户为什么不是分田单干11

实行包产到户、包干到户的地方如何合理承包土地12

当前，在实行农业生产责任制的过程中，需要注意一些什么问题13

农村建立生产责任制后，如何保护社队公共财产不受损失14

农业实行生产责任制后，还要不要以计划经济为主16

包干到户的队要不要畄公共积累17

承包责任田为什么不能以土改分田为依据18

土地包到户如何进行农业基本建设19

建立生产责任制，分散经营，如何搞农业机械化19

推行责任制后，为什么还必须加强农村基层组织建设20

本人情况变动，责任田能不能变动21

家在农村的干部、职工，农忙时可以请假回乡帮助家？种责任田吗21

国家对“勤劳致富户”的政策是什么21

实行包干到户责任制的如何搞好上交22

包干到户的生产队如何分配社队企业返还的利润23

怎样确定农村基层干部的补贴24

实行包干到户责任制的生产队如何处理债权债务关系25

多种经营“重点户”、“专业户”与“单干户”有何不同26

怎样落实好林业生产责任制27

在开展多种经营方面如何实行生产责任制27

怎样建立养牛责任制28

如何建立、健全渔业生产责任制28

农民联户或独户可否购买拖拉机29

农业31

发展农业的方针是什么31

农业生产如何提高经济效益32

怎样才能把多种经营发展起来32

开展多种经营，怎样尊重生产队的自主权33

我国农业机械化的道路是什么33

怎样才能做到计划采伐，使采伐量小于林木生长量35

怎样解决我国林业在采伐、更新和植树造林等科学技术方面的问题35

林业35

山林定权发证的基本精神是什么36

如何根据“稳定山权林权”的精神，定权发证37

国家职工和城镇居民可以回乡要山分林吗37

社员迁居，旧宅基地上社员自造的竹木如何处理37

社员个人在集体的荒山荒地上造的林应当怎样处理38

已划给国营林场的原集体山林，权？怎样确定38

高级社时没有折价入社的山林，现在定权给谁38

有些山林界限有争议的怎么解决38

插花山由谁发山林证书39

国营采育场在社队山地更新造林，山权归谁39

原乡有林、村有林，权？应定给谁39

无主山林如何定权39

铁路、公路两侧山林如何定权40

水利、水电管理区山林怎样定权40

飞机播种造林的林权归谁40

现在大队所有的山林，权？是否可以变更40

水库拆迁队的山林如何定权41

自畄山怎么划41

有的生产队山林都是社队林场经营的范围，社员划不划自畄地41

自畄山原有少量树木怎么办42

过去划定的自畄山是否继续有效42

自畄山在使用上有什么规定42

水库拆迁户的自畄山怎样划42

为什么要开展全民义务植树运动42

什么是义务植树43

义务植树的任务怎样分配43

义务植树在什么范围内进行44

怎样做好对木材的集中统一管理45

义务植树苗木如何解决45

义务植树所需经费怎样解决45

国家怎样对林业进行经济扶持46

对管护林木有些什么规定47

政府对发展林业有贡献的人有奖励吗47

政府对毁坏森林资源的人怎样处理49

对林区社队生产的木材、楠竹的采伐和运输有什么规定50

收购木材的山价和补助标准是多少51

造林补助标准是多少51

林区如何实行林粮挂钩52

如何缴纳育林基金52

为什么要积极发展松脂、松香生产53

松脂奖售标准是多少54

是否允许社员利用工余时间采脂54

如何使畜牧业尽快发展起来55

畜牧业55

发展畜牧业的方针是什么55

怎样落实生猪、鲜蛋、鲜鱼的派购任务56

派购的生猪、鲜蛋、鲜鱼由谁归口经营56

交售生猪、鲜蛋的奖售标准是多少57

怎样正确地贯彻执行畜产品的收购价格57

怎样贯彻落实“继续鼓励社员家庭养猪，积极发展集体养猪”的方针58

如何保证养好公母猪，推广良种猪58

实行生产责任制以后，集体猪场怎么办59

如何合理利用和保护草场资源60

怎样奖励繁殖幼畜60

怎样开放牛羊市场61

实行双包的队，如何处理耕畜问题61

为什么要坚持畜病合作防治制度，怎样坚持61

水产品的收购政策是什么63

渔业63

发展淡水渔业的方针是什么63

水面所有权和使用权应如何划分64

对鲜鱼怎么实行派购64

怎样保护好水域65

重点保护的水产资源有哪些65

重点保护鱼类和水生动物的可捕标准是什么66

怎样划分禁渔区和禁渔期66

如何实行渔业许可证制度66

社队企业68

发展社队企业有什么重要意义68

社队企业是什么性质的经济68

发展社队企业要遵循哪些原则69

社队企业的发展方向是什么69

社队企业的经营范围是什么70

社队新建企业需要办理哪些手续，需要注意什么问题71

社队企业的资金主要从哪里来72

如何搞好社队企业的调整72

社队工业哪些项目要进行调整73

如何发展社队种植、养殖业74

为什么允许农村社队办集体商业75

如何加强社队企业的经营管理76

社队企业建立经济责任制应坚持什么原则，需要注意哪些问题77

社队企业的劳动报酬要贯彻什么原则77

社队企业的利润如何分配78

社队企业劳动保护要做好哪些工作79

社队企业供销机构的任务是什么79

社队企业在物价、税收上要注意什么问题79

社队企业的工商所得税率是多少80

在交纳工商税时，社队企业生产的哪些产品享受减免照顾，哪些产品不予照顾80

哪些社队企业可以免征工商所得税81

城郊社队能不能在附近城镇经营服务性行业81

私人能不能办煤矿81

办小煤矿需经哪里批准82

为什么不能乱挖滥采82

县以上社队企业供销公司（经理部）的经营范围是什么83

县以下社队集体商业可以经营什么83

政社分开后，社队企业管理体制是否发生变化84

城郊蔬菜生产85

如何贯彻“城市近郊区农业生产以菜为主”的方针85

蔬菜社队的劳力保证不了种菜的需要怎么办85

对搞好菜田建设有什么要求和规定86

如何建立健全蔬菜生产责任制87

地处农村的工矿区蔬菜问题如何解决87

如何合理制订和管好蔬菜价格88

如何搞好蔬菜市场管理89

如何签订蔬菜购销合同，对不履行合同的怎么办89

农村家庭副业90

什么是社员家庭副业90

社员可以经营哪些家庭副业90

社员的自畄地划多少为宜91

社员经营家庭副业应该注意哪些问题91

私人是否可以办砖瓦厂、石灰厂91

为什么允许存在“自畄人”92

生产队确定“自畄人”比例的原则是什么92

我国农业科学技术应走什么道路94

如何搞好农业的全面规划94

农业科学技术94

怎样加快农业科学技术的普及和提高工作95

怎样开展农业科学研究96

对农业技术干部如何进行技术考核96

确定或晋升农业技术干部的技术职称要履行哪些批准手续96

水利管理98

为什么要坚决保护水利建设成果，有哪些具体要求98

实行农业生产责任制后，如何加强水利管理98

对防汛抢险有些什么要求99

洞庭湖区水利管理包括哪些范围100

堤垸管理有哪些具体规定100

洪道、河流、湖沟管理有哪些具体规定101

涵闸管理有哪些具体规定102

排灌管理有哪些具体规定102

今后进行水利建设需要注意什么问题103

如何实行一把锄头放水103

怎样征收水费、水粮103

农副产品分类和购销105

农副产品怎么分类105

怎样落实农副产品统购派购任务106

什么叫粮食征购107

什么叫粮食超购107

什么叫粮食议购，开展粮食议购议销要注意哪些问题108

对粮食征购、超购任务“一定三年”有哪些规定109

为什么粮食统购统销是长期的政策110

对杂粮的收购有什么规定111

怎样完成棉花统购、基数收购任务112

如何做好棉花预购和预拨化肥工作112

国营农场出售的棉花如何奖售113

交售棉花有哪些奖励，对超购的棉花如何加价和奖励113

对没有棉花计划任务的单位交售的棉花如何奖售114

对换购棉花有哪些规定114

食油收购有哪些规定114

收购油脂油料有什么物资奖励114

对桐油的收购有哪些规定115

国家支援油料生产有哪些措施115

对食糖的收购和调拨有哪些规定116

返还茶叶加工利润是怎么一回事，怎么返还116

茶叶要坚持计划收购吗117

几种主要经济作物的奖售标准是多少117

为什么对三类农副产品要实行议购议销119

开展议购议销会引起物价上涨吗120

如何加强议购议销产品的管理120

农副产品出省有哪些规定122

集市贸易和市场管理124

为什么要保畄集市贸易这种流通形式124

哪些产品可以上集市出售124

国营和集体单位可以在集市上采购或出售产品吗125

在集市上出售农副产品和个体商贩参加交易活动如何交纳管理费和税金125

怎样征收肉类集市交易税127

到集市出售农副产品，价格如何定128

耕牛可以出售吗128

哪些行为属于违反集市贸易管理规定，怎么处理128

应该由哪一级规定和划定集市的集期和集市场地129

为什么允许社队和社员从事农副产品的贩运活动130

对贩运活动有哪些规定130

对农副产品出省有哪些规定131

哪些行为属于投机倒把活动132

怎样划分正当贩运与投机倒把的界限133

干部、职工是否允许搞贩运133

私人能不能贩运工业品134

加强市场管理，打击投机倒把活动，应该采取哪些措施134

市场购销要遵守哪些物价规定135

哪些违反物价管理的行为应给予批评教育136

哪些违反物价管理的行为应给予经济制裁136

哪些违反物价管理的行为应给予纪律处分，以至依法惩处138

怎样选派物价检查员，物价检查员有哪些义务和职权138

对违反物价政策者实行罚款的办法是什么139

允许议购议销的农副产品价格如何定，作价原则是什么141

怎样稳定农产品收购价格141

哪些人可以经营个体工商业143

城镇个体工商户143

为什么允许城镇非农业个体工商业户存在143

在职干部、职工和在校学生是否允许从事个体户经营144

申请个体户经营有什么手续144

队办集体经销店，可否包给社员个人经营144

对少数社员从事个体经营有何规定145

允许个体工商户采取哪些经营方式145

个体经营户享有哪些政治权利145

个体工商户所需的货源、资金如何解决146

个体经营户可以请帮手或带学徒吗146

经过批准的个体工商业户要遵守哪些规定147

现在城镇的个体工商户算什么成分，他们的子女怎样填写家庭出身147

如何加强现金管理148

信贷活动归谁办理148

银行信贷管理有哪些规定148

农业信贷148

对社队贷款要坚持哪些原则149

社队贷款的对象是哪些149

社队和个人具备哪些条件才能申请贷款149

哪些情况不能贷款150

在实行了多种形式生产责任制的地方，银行、信用社贷款是贷给队、组还是贷到户150

银行、信用社给社员个人贷款，包括哪些内容151

给社员发放生产贷款应掌握什么原则151

社员个人要求贷款的用途多种多样，信用社怎样区别轻重缓急发放贷款151

什么情况下要受到信贷制裁152

储蓄存款的政策和原则是什么153

什么是农村借贷，为什么允许它存在153

“计划经济为主、市场调节为辅”的方针在农业贷款方面怎样贯彻154

如何管理社队集体与社员之间的借贷154

如何区别和处理个人之间的正常借贷与农村高利贷活动154

在粮食生产和多种经营两方面，贷款应怎样掌握155

农业贷款的发放在集体和个人之间有无区别155

对社队企业贷款怎样掌握155

打击经济领域中的严重犯罪活动157

为什么要开展打击经济领域中严重犯罪活动的斗争157

打击经济领域中严重犯罪活动的方针政策是什么158

农村中怎样进行打击经济犯罪活动的斗争159

农业经济合同160

什么叫合同160

为什么要实行合同制160

签订合同应遵循什么原则161

农村常用的有哪几种经济合同161

对拒不履行合同的怎么办162

民政工作163

为什么要优待烈军属、残废军人和带病回乡的复员退伍军人163

怎样优待烈军属、残废军人和带病回乡的复员退伍军人163

优待标准是什么164

有哪几种优待形式164

哪些人可以享受定期定量补助，标准是多少165

对优待对象中患病的人怎样照顾165

转业军人又退职还乡，生活有困难的是否享受优待165

哪些人可以享受残废抚恤的待遇166

对因病致残的战士和复员回乡的干部怎么办166

义务兵退伍后如何安置167

复员退伍军人的复工、复职、复学问题如何处理168

民兵、民工因战致残，后因伤口复发死亡，可否给予烈士称号169

复员退伍军人中的伤、病、残人员如何安置169

民兵在军事训练中伤亡可否称烈士，如何抚恤170

基层干部和人民群众在抢险中牺牲，可否称烈士170

人民公社社员为集体事业而牺牲者，可否称烈士170

在经济建设工程中，民工负伤致残的如何抚恤170

对家居农村的现役士兵划不划自畄地171

党对救灾和农村救济工作的基本方针是什么171

“五保户”应享受哪些福利待遇172

如何做好“五保户”的供给工作173

婚姻与家庭174

新婚姻法的任务是什么174

新婚姻法有哪些主要原则174

什么是包办、买卖婚姻176

什么是借婚姻索取财物177

订婚是否受法律保护178

什么是重婚178

什么是家庭成员间的虐待179

什么是家庭成员间的遗弃179

如何理解结婚必须男女双方完全自愿的规定180

结婚年龄的最低年龄是多少周岁，为什么要这么规定180

为什么要禁止三代以内旁系血亲结婚181

患有哪些疾病的人，禁止结婚181

结婚为什么要依法进行登记182

怎样理解“夫妻在家庭中地位平等”的规定183

夫妻在家庭中地位平等包括哪些内容183

什么是夫妻共同财产，夫妻对共同财产有什么权利183

父母对子女的抚养教育包括哪些内容，发生了纠纷怎么办184

什么是夫妻之间的扶养义务，一方不履行扶养义务怎么办184

子女对父母的赡养和扶助包括哪些内容，发生了纠纷怎么办185

什么是溺婴，为什么要禁止溺婴和其他残害婴儿的行为186

家庭成员间的财产继承问题应怎样处理186

什么是非婚生子女，怎样保护非婚生子女的合法权益187

什么叫收养，收养有哪些法律规定188

什么是继父母、继子女，他们之间的权利义务关系是怎样规定的188

新婚姻法对夫妻、父母子女以外的其他家庭成员之间的经济责任是怎样规定的189

男女一方提出离婚诉讼后，应如何处理190

什么叫军婚，为什么要保护军婚191

现役军人配偶要求离婚，应如何处理191

女方在怀孕期间和分娩后，男方提出离婚行不行192

夫妻离婚时，子女由谁抚养发生争执时，应怎样解决193

夫妻离婚后，由女方抚养的子女改随母姓，男方可不可以停付抚养费194

离婚后，子女的生活费和教育费如何负担194

离婚时，夫妻的共同财产怎样处理195

离婚时，夫妻所欠的债务怎样处理196

离婚时，一方生活有困难怎么办197

拒不执行人民法院有关婚姻家庭的经济纠纷的判决或裁定，应当怎么办197

没有办理结婚登记的事实婚姻要求离婚，还要不要办理手续198

计划生育200

什么是计划生育200

为什么要实行计划生育200

计划生育的基本要求是什么201

哪些人可以领取《独生子女证》201

哪些情况不能发《独生子女证》202

在鼓励晚婚、晚育和奖励、优待独生子女及其家庭方面有些什么措施202

独生子女奖励费从哪里开支203

在什么情况下可以生第二胎204

对拒不实行计划生育的育龄夫妻怎么办205

领了《独生子女证》的夫妻因孩子死亡或严重残废，要求再生育的怎么办205

国家在实行节育手续方面有什么具体措施206

对确因节育手术事故引起并发症的怎么办207

登记结婚后，男方可以成为女方家庭成员吗208

男到女家后男方要不要改用女方的姓，所生子女是随父姓，还是随母姓208

对破坏计划生育的如何处理209

对少数民族地区的计划生育工作有些什么不同的规定和要求209

农村文化生活210

农村文化工作的方针是什么，怎样贯彻好这个方针210

农村文化建设的经费从哪里开支211

建设农村文化中心应有什么样的要求211

生产大队办放映队需要具备什么条件212

生产大队是否可以办放映队212

私人能不能办放映队213

农村电影放映费如何筹集213

农村电影放映员的口粮如何解决214

农村电影放映队所需汽油如何解决214

农村电影放映员队伍的建设有哪些具体规定214

公社电影队与文化站是什么关系，电影队的收入如何处理214

农村人民公社（镇）业余剧团和民间艺术演唱组织，属什么性质215

对公社（镇）业余剧团和民间艺术演唱组织的组建，管理和活动，有哪些具体规定216

怎样管理公社（镇）业余剧团和民间艺术演唱组织的经济217

有人购买和播放反动和黄色下流的录音录像制品怎么办218

对乱挖古墓、拆毁古迹、进行文物黑市交易活动的应怎样处理219

国家对保护文物有什么奖惩规定220

目前城镇有些集体或个人开办租书摊（店）应如何处理221

对全日制中、小学校学生毕业和招收新生考试有哪些规定222

农村中小学教育222

农村中、小学的学制是几年223

对中、小学教师队伍的管理有哪些具体规定223

民办教师报酬问题如何解决224

农业中学班主任是否实行津贴，在编民办教师是否有补助225

农村托幼组织保教人员的报酬如何解决226

农村医疗卫生227

农村实行生产责任制以后，大队一级的医疗卫生怎么办227

为什么要稳定和提高赤脚医生队伍227

怎样稳定赤脚医生队伍228

对公社卫生院怎样进行整顿和建设229

怎样搞好农村的卫生管理工作230

为什么要允许宗教信仰自由，党对宗教问题的基本政策是什么231

哪些是宗教，哪些是封建迷信和反动会道门，应如何区别对待231

宗教信仰与封建迷信231

党对宗教信仰和宗教活动有哪些规定232

中国共产党党员是否可以信仰宗教233

对集市上出售迷信焚化品、迷信印刷品的，应当怎样对待234

国家建设征用土地236

为什么要制定《国家建设征用土地条例》236

怎样贯彻执行《国家建设征用土地条例》236

为什么节约土地是我国的国策，怎样贯彻这一国策236

建设工程使用土地因不符合国家有关法规的要求而造成损失的怎么办237

被征用土地内有与工农业生产和群众生活密切相关的设施怎么办238

征用土地有哪些程序238

对征用土地的审批权限有哪些规定239

征用土地各项补偿费的标准是多少239

安置补助费的标准是多少240

因征地造成的农业剩余劳动力怎样安置241

补偿费和安置补助费怎样使用241

征用土地须拆迁集体和社员的房屋怎么办242

被征地单位兴建生产生活设施所需建设物资怎样解决242

建设工程临时设施需要用地怎么办243

遇到特殊情况急需用地怎么办243

已征用的土地上有青苗怎么办244

已征用二年还不使用的土地怎么办244

被征用土地上的坟墓怎么处理245

在征用土地上发现文物古迹或无主财物怎么处理245

对违反《条例》的如何处理245

对经济制裁的罚款数额和来源有哪些规定246

为什么要加强对村镇建房用地的管理247

对村镇建房规划有什么具体要求247

村镇建房用地247

村镇建房用地有无面积标准和用地限制248

在村镇建房，由哪一级机关审批248

兴办砖瓦厂应注意哪些问题249

家属吃农村粮的干部职工，可不可以在城镇建房249

对擅自占用集体土地建房的怎么处理250

对出卖、出租建房用地的怎么处理250

怎么理解社员宅基地的使用权250

土改时人民政府颁发的土地证能否作为社员的宅基地使用权的根据251

对违法购买、租赁房屋而转入了宅基地的如何处理251

公路路政管理252

什么是路政管理252

当前建设、管理和养护公路的方针和原则是什么252

公路归谁所有252

对养护公路、保证行车安全有哪些具体规定253

为什么要在公路两旁畄用土地，一般应畄多少253

履带式和铁木轮车辆能在油路上行驶吗254

进行工程建设需要占用、利用或干扰公路及其附属设备时怎么办254

公路两侧可以建筑房屋吗254

对横跨公路的管、线、横幅有何要求255

如何实行“统一领导，分段管理”255

什么叫民工建勤，对民工建勤有哪些具体规定255

农村推行责任制后，民工建勤代表工的报酬怎么办256

怎样搞好公路绿化256

怎样收取农村社队车辆的养路费256

保护稀有珍贵动植物258

为什么要保护稀有珍贵的动植物258

哪些珍贵动植物属于保护范围258

我省有哪些动植物保护区259

国家对保护珍贵动植物有哪些规定260

其他261

原工商业者改变成份后，他们本人的成份及其子女的家庭出身怎样填写261

地主、富农摘掉帽子以后，他们子女的家庭出身怎样填写261

安置宽大释放在押的原国民党县团以下党政军特人员有哪些具体规定262

哪些属于赌博行为，对经常赌博累教不改的人如何处罚263

对赌资、赌具、赌债等如何处理263

发现制造、出售赌具的怎么处理263

为什么要严格控制农村劳动力进城做工和农业人口转非农业人口264

矿山井下、野外勘探等有关工种，可否从农村招工264

家居农村的工人退休、退职后，对其子女的招工问题有哪些规定264

城镇和农村的全民所有制单位，在招用临时工时有哪些具体规定265

城镇集体所有制单位能招用农民当职工（包括临时工）吗265

退休、退职人员回农村后口粮如何供应265

随同退休、退职人员回农村的家属口粮如何供应266