《当前农村政策问答》

前言页1

一、农村集体经济建设1

1．我国农业的两个基本特点是什么？1

2．党和政府制订农业政策和农村经济政策的出发点是什么？1

3．领导农业生产必须遵循什么规律？坚持什么原则？2

4．为什么必须坚定不移地贯彻执行“农、林、牧、副、渔同时并举”的方针？2

5．为什么说集体经济是我国农业向现代化前进的不可动摇的基础？2

6．为什么说农业集体化的方向是正确的，是必须坚持的？3

7．当前，进一步巩固农村集体经济，发展农业生产的中心环节是什么？3

8．“两不变”、“三兼顾”的政策是什么？3

9．发展农业为什么必须以计划经济为主？4

10．生产队为什么必须接受国家统一计划的指导？5

11．农业实行生产责任制以后，还要不要以计划经济为主？6

12．农业以计划经济为主，是否会与农民利益发生矛盾？7

13．农业怎样坚持以计划经济为主，市场调节为辅的方针？8

14．为什么现在对农业生产要强调加强计划性？9

15．在发展农业生产中，当前加强国家计划性的中心问题是什么？10

16．国家农业投资应着重放在什么地方？10

17．怎样正确看待城乡个体经济？11

18．怎样正确地对农民进行社会主义教育？13

二、农业14

（一）农业生产方针14

1．怎样正确理解“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”这一农业生产发展的方针？14

2．大城市和工矿区，郊区的农业生产应坚持什么方针？14

3．国家对发展商品粮基地的政策是什么？14

4．对今后粮食作物的播种面积国家有什么规定？15

5．稳定粮食作物播种面积会不会影响发展多种经营？15

6．如何正确处理发展粮食生产同发展多种经营的关系？16

7．怎样落实国家的作物种植计划？16

8．对发展多种经营应当如何认识？怎样才能落实发展多种经营的措施？16

10．开展农村多种经营，要注意哪些问题？17

9．为什么农村必须大力发展多种经营？17

12．从事粮食生产的社员收入增长较慢，在农业、副业之间收入出现较大差别，影响社员种粮食的积极性怎么办？18

13．发展经济作物生产应注意什么问题？18

11．怎样看待农民在发展多种经营中出现的竞争现象？18

14．菜队办酒厂雇人种菜的做法对不对？19

15．为了发展棉花生产，搞好棉花收购工作，国家有哪些政策？20

16．国家对棉农口粮是怎样规定的？20

17．超额加价办法怎样实行？20

18．交售棉花奖售化肥是怎样规定的？20

19．对解决发展棉花的生产资金方面国家有什么规定？21

20．社员自留棉允许留多少？国家换购自留棉的政策是怎样规定的？21

21．目前，苎麻、黄红麻产销有矛盾，今后麻类作物还要不要发展？21

（二）农业生产责任制22

1．党对实行农业生产责任制的政策是什么？22

2．实行农业生产责任制有哪些好处？22

4．健全和完善农业生产责任制，应遵循什么原则？23

3．为什么要强调加强和完善农业生产责任制？23

5．完善农业生产责任制应该注意哪些问题？24

6．怎样完善农业生产责任制？25

7．衡量一种生产责任制好与不好的主要标准是什么？26

8．联产到劳与包产到户和包干到户有什么区别？27

9．实行联产到劳责任制有什么好处？28

10．多种经营尚不发达，主要以大田作业为主的社队，是否可以实行责任到劳的联产计酬承包责任制？29

11．划分社员承包耕地时要注意避免哪几种偏向？30

12．怎样承包土地才比较合理？31

13．哪些人可以承包土地，哪些人不可以承包土地？31

14．有的外地迁入户，是否能承包土地？31

15．对包产到户、包干到户应当怎样看？32

16．哪些地方，哪些社队可以实行包产到户、包干到户？在做法上应注意哪些问题？32

17．集体经济管理的办法，包括包产到户、包干到户，是长期的还是权宜之计？33

19．包产到户、包干到户同分田单干有什么区别？34

18．包产到户、包干到户会不会产生“两极分化”？34

20．以户为单位包产包干，是否会削弱集体经济？35

21．实行包产到户、包干到户后，拖拉机等大型农机具和耕牛应当怎样管理、使用，才有利于生产？35

22．建立农业生产责任制后，大队、生产队干部和民办教师等的补贴怎么搞？36

23．实行生产责任制的社、队，烈军属、五保户和其他困难户怎样照顾？36

24．劳力少的户承包土地后请人帮工，是不是剥削？36

25．社员在承包耕地和自留地上可否建窑、挖塘、葬坟、盖房？37

26．实行包产到户、包干到户的生产队如何分配社队企业返还的利润？37

27．责任田里能否夹种其它作物？38

28．在实行包产到户、包干到户的社队，有的人乘机哄抢、私分集体财产怎么办？39

29．实行农业生产责任制后，土地的所有权和使用权归谁？39

30．实行生产责任制以后，应该怎样看待生产大队、生产队组织的作用？40

31．社员承包的责任田是否可以调整？如何调整？40

32．社员无力经营或转营他业时，承包的责任田要不要变？41

33．社员丢下责任田去跑买卖，行不行？41

34．为什么农村要允许多种生产责任制形式同时存在？42

35．党员、干部在建立健全生产责任制中应该怎样做？43

36．有些基层干部认为，实行包产到户、包干到户后，不需要社队领导了，这种看法对不对？43

（三）自留地44

1．为什么要扩大自留地？过去有些地方把自留地说成是“资本主义的尾巴”，有的取消，有的缩小，现在扩大后是不是以后又会缩小？44

2．是不是所有地方都要把自留地的面积扩大到占总耕地面积的15%？有些生产队的社员不乐意要自留地，怎么办？45

3．新扩大的自留地、饲料地是否可以免征农业税？45

4．军队干部为什么不划给自留地？46

5．社员可否在自留地上植树造林？46

6．为什么允许存在“自留人”？47

7．在一个生产队里，“自留人”可以占多大比例？47

8．怎样确定“自留人”？47

（四）固定财产折旧和分配48

1．如何确定社队固定财产的标准？48

2．人民公社为什么要提留固定财产折旧费？48

3．人民公社的固定财产如何折旧？49

4．在年终分配中怎样提留固定财产折旧费？50

5．在实际工作中，哪些固定财产不提折旧费？51

6．农村集体经济的分配应当执行什么政策，根据什么原则进行？52

7．农村社队的收益应当怎样分配？53

8．生产队如遇严重自然灾害减产减收，是否可以在生产费基金中抽一部分抵减当年生产费支出？54

9．实行农业生产责任制的生产队不搞集体积累对不对？54

10．包干到户的生产队还要不要搞收益分配？55

11．包干到户的队，收益分配要搞好哪些内容？55

12．外单位欠款应怎样归还？56

13．如何清理收回社员超支欠款？57

14．农村社队怎样分配社员口粮？57

15．粮食收购价格提高后，人民公社分配给社员的口粮，原来规定按什么价格结算？58

16．原来确定农村人民公社分配口粮暂不提价的理由是什么？58

17．目前对农村社队分配给社员的口粮计价，有什么新的规定？58

18．为什么现在要改变农村社队分配口粮的计价？58

21．在农村实行生产责任制，对合作化时社员入社的生产资料等如何处理？59

20．个别地方，根据本地情况，当前确实不宜改变的，可否暂时保持现状？59

19．现在仍实行统一经营，统一分配的生产队，社员口粮的计价是否也要跟着改变？59

22．合作社建立后新迁入的社员，在实行生产责任制时，是否应和原来的社员同样对待？60

（五）农产品成本核算60

1．实行农产品成本核算有什么意义？60

2．生产队进行农产品成本核算前，要作哪些准备工作？60

3．怎样进行农产品成本核算？61

4．在农产品成本核算中，人工怎样估计？62

5．在开展农产品成本核算中，社员投肥怎样处理？62

6．在开展农产品成本核算中，资金怎样处理？63

7．在开展农产品成本核算中，间作套种的作物怎样计算成本？63

8．搞包工到组、联系产量计算报酬的队，如何核算成本？63

9．开展农产品成本核算应注意哪些问题？63

（六）农业合同64

1．签订生产承包合同有哪些好处？64

2．生产承包合同应当包括哪几方面的内容？65

4．怎样才能订好承包合同？66

3．订合同应注意什么问题？66

5．合同签订后，因故不能履行怎么办？67

（七）农业科技和农业教育67

1．我国发展农业科技应走什么道路？67

2．搞好农业科技推广工作，需要解决哪几个方面的问题？67

3．党中央对发展农业教育做了哪些规定？69

4．对自学成才的农民技术员的选拔办法有些什么规定？69

5．宪法修改草案中关于扫除文盲，普及初级教育的规定，是不是对农村具有更重要的意义？69

三、林业71

1．如何维护森林资源？怎样制止对森林的乱砍滥伐？71

2．有些地方林权纠纷很多，长期得不到解决，引起森林破坏，应当如何处理？72

3．为什么要建立自然保护区？怎样加强自然保护区的工作？72

4．怎样正确理解植树造林“谁造谁有”的政策？73

5．农村人民公社、生产大队、生产队以及社员个人植树造林的林权，能不能长期受到国家保护？73

6．缺少荒山荒地的社队，是否可以到附近荒山荒地多的社队去造林，并取得林权？74

9．社员房前屋后植树范围如何确定？75

7．造林的社队，是否有权处理林木产品？75

8．缺柴地区可否给社员指定少量荒山荒地营造薪炭林？75

10．国家对集体造林有哪些政策规定？76

11．工矿企业建立专用林基地应遵守哪些规定？76

12．国家对机关、团体、学校和部队造林有哪些规定？76

13．道路、河渠两旁植树有什么规定？77

14．怎样确定和稳定山权林权？77

15．中央林业《决定》中讲到颁发林权证，没有讲颁发山权证，山权证要不要发？78

16．处理山林权纠纷的依据是什么？过去的处理决定还有没有效力？78

17．灌木林地、稀疏林地可否划给社员作自留山？79

18．对社员自留山有哪些规定和要求？79

19．一个生产队分成两、三个队，原来队有的山林要不要分？79

20．山权林权分属于两个单位，如何颁发山林权证？80

21．插花山怎样确定山林权？80

22．高级社时没有入社的山林如何确定权属？80

26．义务植树的任务怎样分配？81

25．全民义务植树运动由谁领导？81

23．城镇职工和居民在农村的山林如何处理？81

24．山林权属有争议怎样解决？81

27．义务植树在什么范围内进行？82

28．义务栽植的树木，林权归谁？82

29．义务植树的苗木如何解决？83

30．对管护树木有些什么规定？83

31．义务植树所需经费怎样解决？83

32．开展义务植树与整个绿化工作如何兼顾？83

四、畜牧业84

1．畜牧业是否也需要建立生产责任制？84

2．为什么要开放牲畜市场？怎样活跃牲畜交流？84

3．为什么要调整屠宰牛的政策？85

4．国家收购肥猪等牲畜和畜产品实行奖售等奖励政策会不会变？85

5．收购牛、羊采用看群估价的方法对不对？85

6．有些地方存栏肥猪卖不出去怎么办？85

9．奖励养猪的政策是否变了？怎样才能调动群众养猪的积极性？86

7．对发展种猪有些什么具体要求？86

8．对种猪改良和猪病的防治工作有哪些规定？86

10．市场上仔猪时多时少，价格也时高时低，这个问题怎样解决？87

11．猪发展多了，会不会再次出现“卖猪难”？88

12．在实行计划收购政策时应注意什么问题？88

13．对落实生猪的派购和计划收购政策有哪些要求？89

14．实行“双包”的生产队，如何落实养猪计划？89

15．对养猪重点户、专业户实行什么政策？89

五、农村副业90

1．发展农村副业生产有什么重大意义？90

2．发展农村副业生产应当注意哪些问题？90

3．生产队经营什么样的副业项目合适？91

4．生产队经营的副业收入如何分配？91

5．包干到户以后队办副业收入如何分配？91

6．农村副业生产的购、销工作，应当由哪个部门负责经营？92

8．为了支援农村副业生产的发展，国家对有关部门提出了什么要求？93

7．生产队发展副业生产所需要的资金如何解决？93

9．国家对发展社员家庭副业有些什么规定？94

10．社员积极搞家庭副业影响不影响入党入团？94

11．国家干部能否利用业余时间搞点副业？95

12．农牧场职工可不可以搞家庭副业？95

六、渔业97

1．发展淡水渔业的方针是什么？怎样合理利用水面？97

2．为什么要强调发展社队养鱼？97

3．目前发展社队养鱼要注意些什么问题？97

4．根据什么原则确定水面使用权？98

5．养殖水面应该怎样划分？98

6．渔业生产要不要建立责任制？99

7．社队养鱼怎样搞好生产责任制？99

8．有人认为，渔业社队多种经营的收入大于渔业，不符合“以渔为主”的方针，对不对？99

12．国家对水产品的购销有哪些政策规定？100

11．社队鱼货能不能自行处理？100

9．允不允许社员家庭养鱼？100

10．当前不少城市和工矿区吃鱼比较困难，有的机关、厂矿企业就近与农村社队合作养鱼，这种做法是否可以？100

13．养鱼饲料怎么解决？101

14．国家对支援渔业生产有哪些规定？101

15．渔业社队因发展生产新增加劳力的口粮和渔场职工家属的户籍、口粮问题如何解决？102

16．为什么允许社员个人或合伙开展海水养殖？102

17．有些地方划分“自留滩”是否符合党的政策？102

18．近年来，一些地方社员个人或合股造船下海捕鱼的越来越多，应当如何对待？103

七、社队企业和农工商联合企业104

1．发展农村社队企业需要注意哪些问题？104

2．农村社队企业的劳动制度是怎样规定的？104

3．社队企业职工的劳动报酬怎样计算？104

4．为什么要适当调整农村社队企业的税收规定？105

5．怎样区别不同情况，确定征、免税？105

7．按原规定免税年限未满的新办企业，是按原规定继续免税至期满，还是按新规定执行？106

6．盈利较多的标准，由谁来定？106

8．综合性企业，如何计算征、免所得税？107

9．社办企业人员能不能享受退休待遇？107

10．全民所有制企业和手工业社下放或合并到社队企业的，职工原来的工资、劳保和福利待遇变不变？107

11．社队企业应遵循哪些信贷管理的规定？107

12．办农工商联合企业应当坚持什么原则？108

13．农工商联合企业应该以什么为基础？108

14．联合企业应怎样处理“三者”关系？109

15．联合企业有哪些自主权？109

16．联合企业应当怎样办好加工业？110

17．联合企业怎样办好商业？110

18．联合企业在外贸中要解决什么问题？110

19．怎样解决联合企业的资金筹措问题？111

20．怎样搞好联合企业的利润分配？111

21．对联合企业的税收应当怎样规定？112

22．社队企业的供销机构能否采购销售商品？112

23．社队企业是否允许经营加工二、三类农副产品113

八、农垦115

1．农村社队开垦荒地有些什么政策规定？115

2．为了做好水土保持工作，国务院对开荒做了哪些规定？115

3．对社员开荒扩种怎样处理？有些社员在不宜集体经营的田边地角、溪滩、山沿开荒种蔬菜、杂粮等，该怎样处理？116

4．国营农场和农垦企业有哪些经营管理的自主权？116

5．国营农场应坚持什么方向，实行什么经营方针？117

6．原种场职工是否可以和城镇职工享受同样的待遇？117

7．以国营农场为基础办的农工商联合企业，应坚持怎样的经营方针？117

8．以国营农场为基础办的农工商联合企业，如何确定其规模和组织形式？118

9．以国营农场为基础办的农工商联合企业实行何种分配制度？118

10．国营农场试办农工商联合企业是怎样开始的？118

11．为什么我国要办农工商联合企业？119

12．已经办起的农工商联合企业有几种组织形式？120

13．办农工商联合企业为什么要先在国营农场试办呢？120

3．农业机械化应当怎样进行？121

2．农机工作如何适应新形势？121

1．实现我国农业机械化的方针是什么？121

九、农机121

4．公社农机站的管理方针是什么？122

5．农机站应实行哪种责任制？122

6．国家经委、国家机械委、农机部、交通部（以下简称四部委）为什么要发《关于拖拉机运输作业问题的通知》？122

7．通知中所说“正常的农业运输”包括哪些具体内容？123

8．什么是农业用拖拉机从事非营业性运输的范围？123

9．国家对中小农具的生产和供应实行什么样的政策？124

10．目前生产中小农具，生产所需要的原材料供应不足问题应如何解决？124

11．如何改进中小农具的价格管理工作？125

12．如何加强对中小农具生产、供应工作的领导？125

十、农业基本建设126

1．搞农田基本建设，怎样正确处理尊重社队自主权和组织协作关系？126

2．参加农田基本建设专业队的社员，劳动报酬如何解决？126

5．当前，为什么特别强调农田水利管理责任制？127

4．农田基本建设中占有社员的自留地、砍伐的自留树、拆迁的住房应如何处理？127

3．对过去只出工不受益的社队应怎样办？127

6．在实行农田水利管理责任制中，应注意些什么问题？128

7．属于社队管理的小型水利工程，一般实行哪几种形式的管理责任制？128

8．今后兴修农田水利、应如何执行合理负担的政策？129

9．社员个人或联户在承包耕地上打井或修建小型泵站是否允许129

10．社员在完成责任田承包合同的前提下，是否可以外出承包农田水利工程的施工？130

11．社员分户承担的农田水利建设任务、如本户不能出工，可否出钱或请人去完成？130

12．实行“双包”责任制的地方，农田水利建设占地问题如何解决？130

13．国家对办小水电实行怎样的政策？131

14．发展农村小水电站应当坚持什么原则？131

15．发展农村动力的政策是什么？131

16．今后水利建设要着重抓什么？131

十一、农村商业133

1．为了活跃社会主义商品交流，有些地方对农副产品的经营，取消了一些限制办法。这样做合适吗？133

2．三中全会后，为活跃国民经济采取了许多放宽政策的措施，会不会导致资本主义？134

4．集市贸易开放后，社队劳动力管理困难了，有些人不积极参加集体生产，甚至外出搞非法经营活动，出现这种情况怎么办？135

3．我国国营商业、供销合作社承担工业与农业、生产与消费之间交换的任务，为什么还要保留集市贸易这种流通形式？135

5．社员可以从事长途贩运吗？136

6．职工党员可以贩卖农副产品吗？137

7．集市上的正当交易和投机倒把有何区别？138

8．长途贩运同投机倒把的界限究竟如何划分139

9．怎样正确认识长途贩运？140

10．怎样正确对待长途贩运？141

11．哪些行为属于投机倒把活动？141

12．投机倒把活动有哪些危害？142

13．当前加强市场管理，打击投机倒把活动的意义何在？142

14．应当怎样看待“二道贩子”？对他们应当采取什么政策？143

15．加强市场管理，打击投机倒把活动，应该采取哪些措施？143

16．对投机倒把行为应如何处理？144

17．买苹果冬储春卖是不是投机倒把？145

18．职工食堂养猪可否上市出售？146

20．为什么说走私是犯法行为？147

19．对供销社收购土特产品应不应该加以限制？147

21．什么叫走私罪？关于打击走私有哪些规定？149

22．今后一个时期党对农副产品的收购价格采取的方针是什么？151

23．对农产品的收购价格为什么必须采取基本稳定的方针？151

24．怎样稳定农产品的收购价格？151

25．收购农副产品应坚持什么政策？153

26．为什么必须继续坚持对二类农副产品实行派购政策？153

27．机关、团体、学校、企事业单位，是否可以直接到产地去购买二类农副产品？154

28．“谁给的钱多卖给谁”为什么不对？154

29．怎样才能搞好农副产品的派购工作？155

30．农村商业部门是否能走收购——加工——售销的路子？155

31．农村供销合作社的体制如何进行改革？156

32．供销社怎样加强为农业生产服务？156

33．生产大队能领导代购代销店吗？156

36．为了保证商品多渠道正常流通，需要采取什么措施？157

35．当前存在哪几种主要流通渠道，起着什么作用？157

34．为什么商品流通要搞多渠道？157

37．为了发展粮食生产，稳定农民负担，保证粮食供求平衡，国家决定对粮食征购实行什么办法？158

38．国家对粮油议购议销有哪些规定？158

39．在粮油市场管理方面，国家对生产队有些什么要求？159

40．对进口商品的销售有什么规定？159

41．当前，为什么要在全国开展打击经济领域中违法犯罪活动的斗争？159

42．打击经济领域中违法犯罪活动的方针政策是什么？160

43．农村中怎样进行打击经济犯罪活动的斗争？160

44．为什么说打击经济领域的严重犯罪活动是阶级斗争在经济领域的重要表现？161

45．现在强调打击经济领域的严重犯罪是阶级斗争的重要表现，会不会重复过去“以阶级斗争为纲”、犯阶级斗争扩大化的错误？162

十二、农村金融164

1．当前，为什么要调高信用贷款利率？164

2．调高了哪些项目的贷款利率？164

3．调高后的个人贷款利率是如何规定的？164

5．怎样正确划分高利贷者？165

4．贷款利率最高调到七厘二毫，是否太高？165

6．收购部门拖欠农产品售款该不该付利息？166

7．在实行了多种形式生产责任制的地区，信用社贷款是贷给队、组，还是贷给户？167

8．发放社员包产、包干到户的生产贷款，是按农村社队集体贷款利率，还是按社员个人贷款计算利率？167

9．社员个人贷款，包括哪些内容？168

10．个人要求贷款的很多，用途多种多样，信用社怎样区别轻重缓急发放贷款？168

11．信用社是否还要坚持先入股后贷款？168

12．人民公社社员死亡绝户的存款如何处理？170

13．“计划经济为主，市场调节为辅”的方针在农业贷款方面怎样贯彻？170

14．在粮食生产和多种经营两方面，贷款应怎样掌握？170

15．农业贷款的发放在集体和个人之间有无区别？171

16．对社队企业贷款怎样掌握？171

17．信用社对贫困户是否应该贷款？171

18．集体向社员借款，应该付给多少利息？172

1．县社领导班子年轻化、知识化、专业化的要求是什么？173

2．今后农村脱产干部是否一律要从大学、中专和高中毕业生中挑选？还可不可以从工人、农民中选拔？173

十三、农村基层组织建设173

3．选拔脱产干部要求有一定文化水平，是否符合阶级路线？对这个问题应当怎样正确看待？174

4．领导干部年轻化如何掌握？有的地方规定选拔县级干部必须是45岁以下，而有的干部各方面都很好，只是大了几岁，上级领导就不批准，这样作对不对？174

5．现在选拔干部强调年龄和文化专业知识，还要不要德才兼备的原则？175

6．现有干部中有的年龄稍大，文化较低，觉得没有前途，今后对这些干部还要不要培养、提拔？176

7．老干部应该如何正确对待干部年轻化、知识化和专业化的方针？176

8．加强农村基层组织建设有什么重要意义？177

9．有的大队、生产队干部认为“实行生产责任制，干部没啥事”，不用领导了；有的社员认为“包产到了户，何必要干部”，想摆脱领导，摆脱集体。这种看法对吗？为什么？177

10．怎样正确认识当前农村基层干部队伍的状况和正确对待农村基层干部？178

11．农村基层干部应不应该享受补贴？179

12．“戴帽分子”摘帽后能否当干部？179

十四、婚姻、家庭、计划生育180

1．这次婚姻法的修改，体现了什么样的指导思想？180

2．新婚姻法规定的婚龄是男二十二岁，女二十岁，这同当前各地实际执行的高婚龄规定有矛盾，有些人到了法律允许的年龄，要求结婚，而当地领导不准许，怎么办？180

5．对新婚姻法在离婚问题上的规定，怎样理解？181

4．新婚姻法特别规定，男方可以成为女方的家庭成员，子女也可以随母姓，这有什么现实意义？181

3．婚姻法规定，禁止借婚姻关系索取财物，夫妻有实行计划生育的义务，子女要赡养父母等等，如果违反了这些规定，怎么办？181

6．丈夫重婚女方可否另谈恋爱？182

7．为什么要提倡和奖励一对夫妇只生一个孩子？182

8．一对夫妇只生一个孩子，会不会出现抚养的人口增多，甚至会出现两个劳动力扶养四个老人和一个孩子的现象？183

9．一对夫妇只生一个孩子是长久之计吗？183

10．我国对独生子女家庭将给些什么照顾和优待？184

11．农民想多生孩子的思想如何解决？怎样做好农村计划生育工作？184

12．计划生育提倡只生一个孩子，会不会影响家庭劳力的接替？185

十五、社员宅基地186

1．社员新建房屋没有地基怎么办？186

2．土改时发的“土地房产所有证”还有效吗？186

3．生产队分给社员建房用的宅基地，是否归社员所有了？187

4．怎么理解社员宅基地的使用权？187

5．土改时人民政府颁发的土地证能否作为社员宅基地使用权的根据？能否作为处理宅基地纠纷的依据？188

6．社员建造的房屋是否允许出租和买卖？房屋卖出后，这所房屋的宅基地归属何方？188

8．《条例》第十五条对由于出卖、出租房屋涉及宅基地转出的一方，规定了不得再申请宅基地。但对转入一方没有明确规定，如何处理？189

9．社员可以在分得的宅基地上种树吗？卖树后，宅基地如何处理？189

7．《村镇建房用地管理条例》第四条关于“严禁买卖、出租和违法转让建房用地”中的“违法转让”，具体指什么内容？189

10．生产队可不可以调整社员使用的宅基地，调整是不是平调？190

11．有少数社员侵占耕地建房怎么办？190

12．村镇建房用地有什么规定？190

13．在村镇建设中，为什么要控制和节约用地？191

14．村镇建房为什么必须统一规划？191

15．关于村镇规划有什么要求？191

16．个人建房申请宅基地需要办理哪些审批手续？191

17．对兴办砖瓦厂的用地有什么规定？192

18．违犯村镇建房用地管理条例怎么处理？192

十六、其他193

1．国家对“冒尖户”的政策是什么？193

2．让一部分农民先富裕起来，是指让一部分社队的社员先富，还是指让各个社队的一部分社员先富？193

4．地主、富农摘掉帽子以后，他们的子女的家庭出身和本人成分怎样填写？194

3．让一部分农民先富裕起来，主要靠集体，还是主要靠家庭副业？194

5．地主、富农家庭出身的社员的子女的家庭出身怎么定？195

6．放假让职工回家种地对不对？195

7．退休、退职回乡的职工口粮由谁供应？195

8．城市职工休假回乡参加集体劳动该不该记工分？196

9．农村个体户能否享受社员的经济待遇？197

10．为已摘掉富农帽子的老人做好事是不是丧失阶级立场？197

11．长期在供销社工作的“临时工”能否转正？197

12．被判处管制的犯罪分子可否和其他社员一样领取工分报酬？198

13．私人能否购买生产资料？198

14．党对宗教问题的基本政策是什么？198

15．什么是正当的宗教？什么是不正当的宗教？什么宗教可以信？什么宗教不能信？其理由何在？199

16．怎样区分和对待正常的和非正常的宗教活动？200

17．什么人可以信仰宗教？什么人不能信仰宗教？201

18．党和政府对信仰宗教的干部是否有不同的对待和看法？201

19．共产党员是否允许参加宗教活动？202

21．共产党员能修土地庙吗？203

20．回民党员“吃斋”，算参加宗教活动，还是民族习惯？203

22．目前，有些地区集市上有出售迷信焚化品、迷信印刷品的，应当怎样对待？205

23．如何对待农村上演坏节目？206

24．为什么要严格控制农村劳动力进城做工和农业人口转非农业人口？207

25．矿山井下、野外勘探等行业的有关工种，可否从农村招工？208

26．家居农村的工人退休、退职后，对其子女的招工问题有哪些规定？208

27．城镇的和农村的全民所有制单位，在招用临时工时有哪些具体规定？208

28．城镇集体所有制单位能招用农民当职工（包括临时工）吗？209

29．国家建设征用土地造成的农业剩余劳动力如何安置？209

30．共青团员可否信仰宗教？210

31．老弱孤寡残社员生活困难怎么办？211

32．现在城镇个体工商户算什么成分，他们的子女怎样填写家庭出身？211

33．下乡知青的住房能不能卖？211

34．有人要声称，劳动致富只能靠手工劳动不能靠机器劳动，只能靠集体劳动不能靠个人劳动，只能靠大田劳动，不能靠工副业劳动。这种看法对不对？212

35．国家对保护耕地有哪些措施？212

37．征用土地安置补助费的标准是怎样规定的？213

36．征用土地补偿费的标准是怎样规定的？213

38．用地单位支付的各项补偿费和安置补助费应当如何使用？214

附录 名词解释215

生产力215

生产关系215

生产、分配、交换、消费216

经济基础217

上层建筑217

商品生产218

商品218

小生产219

资本主义商品生产220

简单再生产220

扩大再生产220

外延扩大再生产220

内含扩大再生产220

货币与货币交换220

价值规律222

劳动力的价值223

劳动力的价格224

剩余劳动224

剩余价值224

资本225

财政赤字226

通货膨胀226

过渡时期总路线226

农业社会主义改造227

自愿互利原则227

社会主义基本经济规律228

国民经济有计划按比例发展的规律229

同工同酬230

社会总产品230

各尽所能，按劳分配230

国民收入及其分配231

农业“八字宪法”233

三大差别233

农村集市贸易234

分配决定论234

经济特区234

农工商联合企业236

大粮食观点236

农产品成本237

物化劳动237

活劳动237

农产品成本核算237

联产承包制237

联产到劳责任制238

集约农业或农业集约化238

总收入239

透支239

纯收入240

总产值240

农业总产值241

多种经营241

粗放经营242

集约经营242

经济结构242

积累与消费242

经济效益243

小康243

经济合同244

标的244

法人244

物价总指数245

自留人246

自留地246

宏观经济246

公积金246

公益金246

定额246

微观经济247

农业社会化247

农业专业化247

劳动密集型经济248

农业248

种植业248

畜牧业248

林业249

副业249

渔业249

农业现代化249

商业249