粮食安全是国家公共安全的重要组成部分。当前，粮食主产区承担着保障国家粮食安全的重任。但是，以GDP为核心的政绩考核体制使地方各级政府分别有自己的GDP增长目标。由于当前种粮食效益偏低，粮食主产区的国家责任与地方目标必定存在一定的差异，因而也必然会发生国家责任与地方目标之间的博弈。本书选择湖南一个种粮大县的典型村庄进行研究，解剖了种粮“大村”在承担国家责任和实现地方目标之间的种种博弈，用以折射上述宏观层面的巨大矛盾和问题。研究发现，村级是承担国家粮食安全责任的主要力量之一、村级要更好地承担国家粮食安全责任需

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