该文从负外部性治理的视角探讨适于我国国情的农地城市流转管制制度，对于提高社会公众福利水平以及促进社会经济的可持续发展具有重要意义。主要研究内容包括：（1）从农地城市流转规模及其影响因素的空间分异、农地城市流转的效率及其影响因素两个维度较剖析农地城市流转的现状及规律。（2）从定性和定量的角度研究了农地城市流转的负外部性及其治理问题。首先，从定性的角度将农地城市流转的负外部效应分为了社会性负外部性和生态性负外部性两类，并揭示了其产生的微观机理；然后，在获取调研数据的基础上，综合运用选择实验和模糊积分等方法构建计量模型，实现了对上述负外部性的定量测度并提出了一定的治理措施。（3）从制度供给与需求的视角解释了基于负外部性治理的农地城市流转政府管制的必要性，为农地城市流转政府管制提供了理论依据，并揭示了政府间的博弈关系及其经济效应。（4）从负外部性治理的角度对农地城市流转政府管制的体系框架进行较为系统的设计，提出了包括价格结构管制和公共特许分配在内的经济性管制与包括信息管制、进入管制、经济工具管制在内的社会性管制并举的农地城市流转政府管制框架，提出了相应的管制措施。

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