高新技术产业是以当代最新科学技术为基础的先导性产业。随着经济全球化趋势的加剧,高科技向社会的各个领域渗透,逐步成为经济增长中的重要源泉,在国民经济中的作用日益突现。高新技术产业发展快,最具活力,是经济增长的强大助推器,它改变了世界经济结构、改变了国际经济竞争的基础,对各国经济发展、社会进步和国家安全起着决定性作用。当今一些经济发达的国家和地区,特别是美国、西欧、日本等,都把发展高科技及其产业化纳入本国21世纪发展战略核心,通过采取多种措施,调整资源投入,兴办高科技园区,来促进高新技术产业的迅速发展,努力提高本国高新技术企业的竞争力,以抢占高新技术发展的前沿,争取占据世界经济的至高点和增强本国的国际竞争力。与此同时,发展高新技术产业,也成为部分发展中国家谋求经济增长的战略方针。面对这一趋势,我国积极制定相应措施,“加快发展高新技术产业”是经济结构战略性调整最重要的任务之一。目前,我国高新技术产业总量快速增长,成为国民经济中增长最为迅速的产业部门,我国形成了自己的高新技术产业体系,初步具备了加快发展高新技术产业的人才资源、工业基础、技术储备、市场环境、资金潜力等有利条件。我国高新技术产业呈现多元化发展格局,内部结构变动活跃,新产业门类不断涌现,高新技术产业门类逐步增多,高新技术产业对经济发展的带动作用日趋明显。南京是江苏省的省会,也是江苏省的政治经济文化中心。2007年南京的GDP达3275亿元,南京市的经济发展,在江苏省、长江三角地区乃至我国东部地区,都具有举足轻重的地位。目前,南京市已经形成以浦口高新区、新港开发区、江宁开发区为主的3大国家级开发区,三区联动、优势互补、各具特色的发展格局。2004年南京生产总值占新区产业总产值的23.6%,在6个高新技术开发区中南京市仅次于上海高新区。近年来,南京市高新技术产业取得了较快的发展,但与国内先进城市相比,差距还很大,突出存在的问题有:科技进步对经济增长的贡献份额仍然偏低,与全市科技综合实力不相称;科技成果的就地转化率依然不高,“墙内开花墙外香”的现象依旧普遍;高新技术产业发展的投入相对不足,增长幅度低于同期GDP的增长。因此,有必要对南京市高新技术产业中的核心元素高新技术企业进行系统而规范的研究,从中进一步明确问题,并制订有针对性的政策建议,本课题正是基于上述背景展开。

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