《农用地分等成果应用研究 以佛山市高明区为例》高清PDF
农用地尤其是耕地的合理利用与科学管理对于区域粮食安全具有重要的保障意义。尽管我国有着世界上最严格的耕地保护制度，但是，当前我国的耕地利用与管理存在诸多突出问题，主要表现为耕地数量不断减少和耕地质量总体水平下降。造成耕地质量下降的直接原因很多，主要在于存量耕地利用中有机养分投入降低、化肥施用量过多、土壤退化及耕地受到污染，存量耕地管理中农田整理投入不够，补充耕地质量水平与区位条件普遍比占用耕地差。因此，制订科学合理施肥方案，加强中低产田整理建设，严格实施耕地占补数量质量平衡制度等是提高耕地质量和耕地粮食生产能力，维护我国粮食生产安全的重要途径。这些途径的有效实施需要以耕地质量数据为基础。耕地质量数据来源于耕地评价。目前，有关耕地质量评价成果非常丰富，其中以农用地分等定级估价最为典型，它是以往评价理论与方法的继承和创新。成果的最大价值在于应用，因此，研究农用地分等定级估价成果在土地管理中的具体应用具有重要的实践意义。本文以农用地分等成果的应用研究为主要内容，系统地研究了农用地分等成果在耕地生产能力测算、耕地占补平衡和基本农田保护区划定中的应用。本文首先阐明了研究目的和意义，对农用地分等成果应用研究动态进行了综述。在此基础上简单介绍了农用地分等理论依据、思路及其技术路线，并重点梳理了农用地分等成果的内容、特点及其应用方向，为下一步具体应用研究奠定理论基础。具体应用研究包括农用地分等成果与耕地粮食生产能力测算、耕地占补平衡、基本农田保护区划定，分析了农用地分等成果与三者之间的关系，构建了农用地分等成果在三者中的应用思路，并结合佛山市高明区实际情况分别进行了实证研究。研究结果表明，农用地分等成果能够有效地测算耕地粮食生产能力，能够为耕地占补平衡提供科学考核依据，并以耕地等级系数为核
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