土地利用总体规划的编制与实施是一个系统工程，规划方案的制定受自然、社会、经济等方面的影响严重，经济快速发展时期社会问题的复杂性、多重性和未来的不确定性，使土地利用规划的技术方法从早期线性规划向多目标线性规划乃至非线性规划方向发展，使规划形式从静态规划向动态规划方向发展，使原来过于刚性的规划向具有一定应变能力的弹性规划方向发展。从而表现出传统规划方法的不足，很难适应复杂的规划过程的要求。这就要求土地利用规划根据我国的客观实际，采用新的理论和方法进行土地利用规划的编制和实施管理，处理好规划的弹性与刚性、动态与静态之间的关系，使规划具有更好的科学性可操作性。因此，本文从模型方法论的角度，以微观层面土地利用总体规划编制阶段为切入点，将人工神经网络方法与土地利用总体规划编制技术相结合，在对基于人工神经网络模型的土地利用规划模型方法理论分析的基础上，以江西省新余市为实例验证区域，在新一轮新余市土地利用总体规划修编专题研究中建立土地利用规划人工神经网络模型，对基于人工神经网络模型的规划实践问题进行系统探讨。

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