《中国农村居民点整理激励机制研究》高清PDF

中国正处于工业化、城镇化快速推进时期，随着经济社会的快速发展，各项建设对土地的需求日益增加。在粮食安全和生态环境安全等多重压力下，农田整理已不能完全满足建设占用补充耕地的需求，亟需寻求新的途径。因此，对存量建设用地进行内涵挖潜成为必然。农村居民点用地总量大，在建设用地中占比最高，闲置、粗放利用现象严重，存在巨大的潜力挖掘空间。可以预见，农村居民点整理将成为中国未来一段时期补充耕地的重要途径。2005年国土资源部出台的“挂钩”政策明确提出了大力推进农村居民点整理的政策导向。农村居民点整理作为一项综合的系统工程，需要大量资金投入和一定的技术支持，为保障和促进农村居民点整理的顺利实施和广泛开展，需要多方主体的积极参与和配合，而这必然需要完善的制度体系作保障。因此，如何激励多方主体的积极性，构建农村居民点整理激励机制，已成为推进农村居民点整理持续、健康发展的重要研究课题。本研究针对这一现实，试图运用制度经济学的相关理论，对中国农村居民点整理的制度演进和激励绩效进行分析与评价，考察现行制度安排缺陷对相关利益主体参与农村居民点整理积极性的影响，在此基础上从产权机制和收益分配机制两方面构建农村居民点整理的激励机制，以期为推进农村居民点整理更广泛深入的实施提供理论依据和政策参考。论文共8章，分为五个部分：第一部分是农村居民点整理激励机制相关理论分析；第二部分是农村居民点整理及其制度激励的分析与评价；第三部分是农村居民点整理激励机制构建；第四部分是实证研究；第五部分是主要结论与政策建议。第一部分包括3章，第一章绪论、第二章文献综述和第三章理论基础。通过对国内外有关农村居民点整理的内涵、模式、驱动力与主体行为以及激励机制等相关研究进展进行回顾与评述，明确了论文的研究方向与目标；并运用公共物品理论、外部性理论、机制设计理论和产权理论，分析了农村居民点整理激励机制研究的理论基础。第二部分是第四章对中国农村居民点整理及其制度激励的分析与评价。从农村居民点整理的特性及制度的功能出发，阐述了农村居民点整理与制度激励之间的关系；在对农村居民点整理实践中存在的问题及进一步发展的背景进行分析的基础上，对农村居民点整理的制度演进及其激励缺陷进行剖析，并进一步分析了农村居民点整理激励不足的原因，在此基础上提出了完善农村居民点整理激励机制的对策途径。第三部分包括2章，第五章农村居民点整理产权激励机制和第六章农村居民点整理收益分配激励机制。第五章在阐述产权、土地产权以及土地产权制度内涵的基础上，分析农村居民点整理过程中相关权利人的产权关系变化情况，剖析农村居民点整理现行产权制度的缺陷及其对农村居民点整理实施过程中行为主体激励的影响。在产权理论和机制设计理论的指导下，借鉴国内外整理实践经验，构建了农村居民点整理产权激励机制。第六章在分析农村居民点整理投资和收益构成、各参与主体相互关系的基础上，深入剖析中国农村居民点整理现行收益分配机制的缺陷及其对农村居民点整理实施过程中行为主体激励的影响。在借鉴国内...

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