统筹城乡经济社会发展，推进厦门岛内外一体化建设的发展战略，是适应我国经济社会转型、实现科学发展的新形势应运而生的，是在一个新的历史起点上，把厦门经济特区经济社会建设推向更高的阶段，展现厦门更加美好未来的宏伟蓝图。本书研究如何统筹城乡经济社会发展，破除城乡二元结构体制，促进城乡一体化以及与其相联系的岛内外一体化的问题，以实现城市化与新农村建设的良性互动；如何转变政府职能，即由经济建设型政府转变为公共服务型政府，从根本上解决城市尤其是农村公共产品和公共服务投入严重短缺的体制性障碍。

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