本书围绕中国公用事业民营化进程中的一些关键问题做了一些粗线条的梳理，分析和阐述了如何使公用事业民营化进程中政府的事前监控和事后监管有机结合起来，如何用法律的权威性和严肃性保证公用事业投资人对自己利益的可遇见性，解除公众对民营化后公共产品和公共服务价格和质量的担心，消除公用事业员工对民营化后自己工作和工资、福利的忧虑等等。

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