自改革开放以来，上海的城市基础设施建设取得了快速发展。近年来，发展出现了两个方面的趋势：一是从注重投资建设向注重运营管理和规范监管转变，逐步适应现代化国际化大都市对高质量、高能级公共产品的需求。二是从注重投资建设向专业运营商和服务提供商转型，加快政府投融?

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