本书探讨的主要问题是民族地区内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理体制问题，以投融资管理体制为主线，围绕城镇化与小城镇、小城镇与基础设施、基础设施与投融资之间的关系，从基础设施基本属性出发，明确政府财政责任边界，以提高内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理效率为目标，探索城镇化进程中内蒙古小城镇基础设施建设投融资管理体制创新方法和路径。提出了结合内蒙古自治区草原生态文化特色，建立“资金可获得、融资可持续、用资低成本、权益可主导”的因地制宜的多元化投融资管理体制。

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