面对日趋增长的公共服务需求,政府部门由于资金紧缺,以及缺乏长期而有效的经营管理,开始越来越多的转向市场,求助于私营机构提供服务,PPP模式在全世界的应用成为一种趋势,但PPP模式亦是一把双刃剑。它能解决政府发展公用事业资金不足的瓶颈,通过市场机制可以更加灵活地运作,对社会资源进行优化配置,与传统模式相比,PPP模式被视为一种更具社会效益的基础设施建设方式;但是如果应用不当,亦会给政府、公众及私人机构造成损害,导致公私两败俱伤的局面。如何既能保障公共产品的公共性质,又能够促使企业通过改善管理提高效率,是个值得研究的课题。本书以PPP模式为研究对象,重点探讨了实施PPP项目的风险分担和风险对策问题。本书遵循理论与实践相结合、定性与定量相结合的研究思路,采用系统的观点、过程的观点对PPP模式的风险进行了全面而深入的分析。论文采用了文献分析法、调查问卷、理论分析和案例研究等方法,对PPP项目的理论基础、概念、内涵、分类、风险识别、风险分担和风险决策进行了系统研究,通过本书的研究,提供了一个具有可操作性的PPP项目的风险分担模型和对策体系,对推动PPP模式在我国的发展具有积极意义。

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