转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分，是分税制不完善的补充途径，发挥着协调政府间财政分配关系的重要作用。我国的转移支付制度自1995年建立以来，框架不断健全，体系日益完善，在实现国家宏观政策目标和调节政府间财政关系等方面起到了显著的作用。但与国外相比仍然存在着不足之处。从国际范围看，日本和我国在地缘关系上一衣带水，政治体制均是实行单一制，财政体制均实行分税制财政体制，转移支付制度实施的背景具有相似之处，具备可以借鉴的基础。

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