转移支付是平衡各级政府间权责利益关系的财政机制之一。经典的财政均等化理论认为，中央通过转移支付对财力弱小的地方提供资金扶持，使地方拥有足够财力提供标准化的公共服务，确保无论居民位居何地都能享用均等化的公共服务，不断提高社会整体福利效应水平，实现社会的公平正义和可持续发展。近些年来，中央在推行财税体制改革的同时，不断加大对地方转移支付的支持力度。可以预见的是：大规模的转移支付有利于纠正各级地方政府财政能力失衡的问题，但在接受中央转移支付资金之后，一个同样值得关注的问题是：地方政府在公共物品供给方面是否实现了均等化？政府财政能力的均等化是否能够带来公共物品供给的均等化？以上两点构成了本书的研究主题。

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