《表1 与废旧衣物回收再利用有关的政策》

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《上海废旧衣物循环经济产业链研究》


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适用于上海废旧衣物回收再利用的政策有很多,从法律到标准,从税惠到技术,从生产到销售,覆盖了很多方面,并且还有很多新的相关政策即将出来。相关政策名单见表1。《关于加强和创新慈善超市建设的意见》[3]要求:发展好慈善超市,促进捐赠物资的再利用,推动循环经济发展和节约型社会建设,弘扬慈善精神,传播慈善文化。该意见使得慈善超市经营合法化,为再用或再生衣物增添了销售渠道;《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》[4]规定:以废弃天然纤维、化学纤维及其制品为原料,生产纤维纱及织布、无纺布、毡、粘合剂及再生聚酯产品,且原料90%以上来自所列资源,纳税人可享50%的退税比例。该税收优惠政策缓解了废旧衣物回收再利用企业盈利难的问题;《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》[5],从短期看,对废旧衣物再利用造成了一定的影响,利用PET瓶片制衣的企业暂时出现了原料慌。从长远看,此举进一步解决我国的环境污染问题,同时也会倒逼废旧衣物回收再利用产业的技术进步。