《表1 2017年阳山县第二批农机购置》

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《新型农业经营体系的制度整合与路径构建——基于广东省阳山县的调研》


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成立农民组织是促进农业生产服务体系升级、提升农民组织化程度的重要方式。阳山县经全县2600多个经济社同意,统一整合非普惠性财政涉农资金,改变过去“摊大饼式”地用于农林保护、农田配套建设、道路修建等数十个项目,将6618.7万元整合资金集中到村集体层面进行统筹,借助农村信用合作社、互助资金对接专业合作社等方式解决村民资金短缺、产业发展融资难的问题。孔祥智等人验证了金融机构的信贷扶持力度和合作社资产实力对其融资服务供给具有显著的正向功能[4]。阳山县现有农民专业合作社600余家,为农民提供种植技术、农药肥料、渠道销售等各环节社会化服务。在提供农机服务方面,各镇借助发展村级集体经济的政策机遇,通过村集体融资和中央财政补贴的方式建立起农机专业合作社,例如阳山县能合农机专业合作社、江英镇旭农农机专业合作社、广源农机专业合作社、金农田农机服务专业合作社等,通过承包各村农事服务获取收益,解决了合作社建立初期购置资产性农机设备和中期扩大业务范围的资金问题。各农机服务专业合作社现拥有旋耕机、收割机、拖拉机若干,部分合作社还购置了播秧机、播种机等机械,农业设备较为齐全,且农机服务价格较外来农机低廉,大大节约了劳动力成本和时间成本,缓解了因劳动力短缺而丢荒弃耕的现象。