《表3 2017年中国银行邵阳分行成本项目占比情况万元、》

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《“营改增”对银行业金融机构的影响研究——以邵阳市为例》

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据调查，银行业金融机构各项支出中占比较大的利息支出及人工成本等，因无法取得增值税专用发票而无法抵扣，其他经常性采购项目面对的大部分是小规模纳税人，小规模纳税人开具的普通发票不能进行抵扣，导致进项税额抵扣明显不足。以中国银行邵阳分行为例，2017年全年能够取得增值税进项税额专票的成本项目占比仅达到0.37%（见表3）。银行业金融机构增值税可抵扣项目主要来源于购置货物和固定资产等非经常性活动，此类项目的发生具有不确定性，导致“营改增”政策对银行业金融机构无法实现持续性降税效果。