《表1 中国知网(CNKI)收录各类社会保险基金研究文献情况(2019年1月27日检索)》

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《新中国70年社会保险基金体系的历史变迁及其政策建议》

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注:本表系笔者根据中国知网检索结果自行编制，“社保基金”全称是“社会保险基金”，特此说明。

2019年既是新中国成立70年，又是社会保险与社会保险基金改革发展年。全面、科学、历史地评价新中国70年，尤其是改革开放以来中国社会保险与社会保险基金体系的历史变迁，系统总结社会保险与社会保险基金体系改革发展的历史经验教训，进而在全面建成小康社会和努力满足人民美好生活需要的社会背景下，改革、发展、提高和完善社会保险与社会保险基金体系质量，是时代赋予我们的伟大历史使命。尽管从理论上说，目前中国正处在由传统农业社会向现代工业社会、法治社会全面转型的历史时期，社会保险与社会保险基金体系、社会保障与社会服务体系建设也正面临史无前例的伟大转变，但认真梳理政界、学界有关社会保险基金问题的研究，却发现研究成果数量不多、质量不高，尤其是从制度史角度的研究几乎是空白。根据知网改革开放以来文献检索，一是社会保险基金研究成果数量十分有限，文章题目中包含“社会保险基金”的文献仅1212篇。二是在1212篇研究文献中，社会养老保险基金与社会医疗保险基金研究在五大社会保险基金研究中名列前茅，而生育保险基金、工伤保险基金与失业保险基金研究成果在数量上明显较少（见表1）。下面，我们将对其历史发展阶段和时代特征进行分析。