《表1：引导人才向贫困山区和乡村一线流动问题研究——以秦巴山区竹山县人才调研成果为中心》

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《引导人才向贫困山区和乡村一线流动问题研究——以秦巴山区竹山县人才调研成果为中心》

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从当地的具体实践来看，尽管采用公开招考、考察引用等方式多方招徕人才，但实际效果并不明显，人才总量明显不足，高层次和高技能人才比例不合理、结构不均衡、培育使用不稳定不持续等问题依然存在。据不完全统计，截止2017年年底，全县人才资源总量为3.07万人，仅占人口总量的6.5%，远远低于我国15.5%的平均水平。从人才职业结构来看（见表1），党政人才1807人，企业经营管理5533人，专业技术人才8439人，高技能人才6725人，农村实用人才7205人，社会工作人才983人。从学历结构来看，拥有硕士学历及以上的仅有32人，仅占人才资源总量0.1%。拥有大学本科及以上学历的仅有5750人，仅占人才资源总量18.9%。众所周知，竹山县作为国家级贫困县，必然是精准扶贫的重点区域，而产业扶贫则是精准扶贫的关键。近些年来，竹山县急需市场营销、电子商务、经济金融、农林畜牧、机械化工、珠宝加工等高层次和高技能人才，虽然当地出台了许多引进人才的优惠政策和措施，每年由组织部和人社局牵头制定人才引进方案，通过发布公告和组织各个用人单位赴武汉、西安、北京召开招聘会等方式开展招才引才工作，但是都没有达到预期效果。