《表1 精准扶贫背景下鱼咀村农产品种植流通体系评价指标体系》

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《精准扶贫背景下农产品种植流通体系DEA绩效评价——以广东省英德市鱼咀村为例》

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为定量评价鱼咀村农产品种植流通体系的投入产出绩效，首先需要构建科学的评价指标体系（表1）。目前鱼咀村种植的农作物主要有粮食和蔬菜两大类共12个品种，每种产品种植方式、出产时间、加工方式、种植面积、设施设备以及销售渠道均存在差异，导致其对应的投入指标不尽相同。因此，在对当前常用的农业经济效益评价指标进行筛选和归类后，还需结合精准扶贫项目的实施要求，选择覆盖性、通用性尽可能广的评价指标。精准扶贫的帮扶目标不仅要提高贫困户的收入水平，更需要培养其脱贫致富的能力。通过让贫困户参与脱贫项目，切实掌握某项技能，以实现扶贫政策的“造血”功能。因此，本研究选择以农产品销售总值和贫困户就业率作为产出指标，以分别反映帮扶政策的短期及长期产出功能。投入指标方面，除传统的农业生产资源外，考虑到“五位一体”扶贫模式的特色在于充分利用了合作社的销售渠道，因此增加销售成本和加工成本，以反映不同流通模式的投入差异[19]。具体而言，销售成本分为团购商超和团餐配送两类；加工成本分为初加工、深加工和精包装三类，均对应不同的销售渠道。