《表1 汶川地震应急管理网络各主体绝对中心度》

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《基层党组织应急管理“桥角色”:理论阐释与实现进路》


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注:某主体的点出度代表从该点到其他点的关系数;某主体的点入度代表从其他点到该点的关系数。标准化点入度=某点点入度/该点最大可能关系数;标准化点出度=某点点出度/该点最大可能关系数。下同。

进一步分析中心度发现(表1):党中央国务院、其他省份、企业、基层党员(干部)、人民解放军等主体点出度较高;普通群众、受灾省委省政府、受灾区县、媒体、受灾乡镇等主体点入度较高,这与各主体承担的应急管理角色有一定关系。通常情况下,某点的点出度较高,说明该点在网络中具有较高权威性;某点的点入度较高,说明该点在网络中和其他主体有着较多联系。案例中基层党员干部有较高点出度,说明他们在应急管理中发挥了组织凝聚作用,而受灾区县、受灾乡镇较高的点入度反映其与其他主体之间联系密切。其中,基层党员干部、受灾村镇党组织点出度分别达到4.8、2.3个百分点。显然,基层党组织充分发挥了指挥中心、战斗堡垒与行动协调作用。