《表4 主要国家R&D经费投入情况》

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《科研经费管理的国际比较及对中国的启示》


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我国基础研究主要由政府进行资助,由表4可知美国、日本、法国和韩国等发达国家每年将科研经费的13%-30%作为基础研究领域的研究经费,我国投入基础研究的经费只占科研经费的5.2%,基础研究占GDP的比重只有11%,科研经费对基础研究的投入比例还相对较低,对试验发展的投入比例却高达84.5%,基础研究、应用研究、试验发展的比例失调,结构不合理。[2]虽然近年来中国研发投入总量逐渐与美国旗鼓相当,投入总量增长速度较快,但我国基础研究相对比例的增长速度较慢,基础研究成果转化率以及经费使用效率还有待提高。基础研究对一个产业或企业获得更多突破性创新以及全要素生产率的提升都有显著积极影响,所带来积极效应要远远大于应用研究(E.Mansfield),[3]是对未来的长远投资,也是一个行业能长久发展的根基所在。因此,调整科研经费投入结构比例,注重基础研究在科研发展过程中的积极作用,在科技资源配置上,充分发挥市场的引导作用,鼓励更多企业参与基础研究,促进基础研究转化为创新能力。