《表2 2017年部分省市R&D经费投入情况》

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《实施创新驱动战略 做优做强福建省实体经济策略研究》

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企业由于对知识产权保护不够，很多实体企业根本不愿意进行原创性研发，人才短缺、研发投入少，核心技术和高端装备受制于人[8]。为此，政府出台《福建省企业研发经费分段补助实施办法》等，积极引导企业和社会增加研发投入，对企业研发经费投入给予分段补助、增量奖励，但政府、企业、社会多元化、常态化投入机制还未完全建立，资金投入总量偏低、结构不合理的问题依然存在，2017年全省企业研发费用加计扣除额124.87亿元，惠及企业2442家，仅有431家企业享受企业研发经费预补助1.14亿元。2017年全省R&D经费内部支出543.1亿元，占GDP比重仅为1.61%，低于安徽和湖北（表2）。况且全省研发投入中企业投入占90%，虽然占据主导地位，但企业研发投入与自身主营业务收入相比，仍然偏低。从投入结构来看，研发经费投入中政府资金明显不足，引导社会加大研发投入的放大作用有限，研发经费投入的政府资金中国家资金占一大半，地方各级政府资金支持太少，起不到扶持和支撑作用。