《表3 服务价格——项目特殊合约安排的相关案例》

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《PPP项目收益权价值评估的影响因素探析》

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一般双方会提前在协议中约定服务价格，其目的是在保证项目提供给政府使用者或者民众使用者的公共产品和服务能满足使用需求的同时，还能获取合理利润。关于服务价格的确定，有的是直接约定收费标准，有的是采用成本费用加成方式。收费标准的确定形式较多，可能与社会资本方投标时的报价相关，也可能按照当地行业标准执行。成本费用加成方式是以运营成本为基数来计算服务价格，为防止运营成本过低影响项目的运营效果和民众满意度，以及运营成本过高导致政府付费或补贴过高，政府方会划定一个成本标准，对一定范围内的运营成本进行付费或给予补贴。在评估时，要注意识别服务价格的确定方式，以此判断项目收入情况。有关服务价格确定的案例如表3所示。