《表1 2017/2018中国与全球各地区纳税指标比较》

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《我国税务营商环境的短板及完善对策》

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（三） 提升服务，加强纳税满意度。一是加强“电子税务”建设。制定出台全国电子税务局业务、技术标准规范，建成全国统一规范的电子税务局，并且致力于由PC端转向手机端，建设并完善掌上办税系统，大幅减少去办税大厅“排队”的时间；创新发票监管，构建发票、会计和纳税一体化系统，为纳税人提供基于财税互通、零录入、自动申报纳税的线上申报系统。二是简政放权落到实处，加大精简力度。已经放权的审批事项要落到实处，同时税务机关要以“纳税人无罪”为原则，进一步加大精简力度；减少纳税人申报填报内容和附件资料，将相关税费、同税种在一张表上申报纳税，实行多表合成、合并申报，以减少纳税次数；推动涉税资料电子化，减少纸质资料的报送审核，减少纳税时间并加大精准率。三是征纳双方共成长，降低纳税风险。税务机关不仅服务国内企业，加强税企座谈和税法进企业等活动，对“一带一路”走出去的企业也要多关怀，签订国际税收协定保障权益；设立12366纳税服务热线跨境涉税专项咨询；通过完备税收争议案例库建立争议解决机制，针对不可避免的税收争议帮助企业提起税收争议协商申请。同时加强对这些企业的税收政策指导教育，以降低风险。另一方面，进行税收满意度调查，畅通12366纳税服务热线进行答疑，以需求为导向针对性编写税收手册，不断调整优化税收服务，推动纳税人成长。与此同时，建议合理设置窗口，以综合性窗口为主，专业化窗口为辅，同时设立应急窗口，外包窗口办税人员岗前综合性培训业务，以提高办税人员素质，提升办税效率。