《表1 医疗救助与医疗保险的制度特征》

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《医疗保险与医疗救助:理论、现实与政策》

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医疗救助与医疗保险二者之间的这些制度特征差别决定了二者在医疗保障中的功能与定位的区分:医疗救助担负的是救助贫困群体、低收入群体的功能，它不考虑处于“安全网”之上的人口的医疗费用问题；医疗保险则通过全体参保人的缴费实现风险分担，其待遇确定只取决于所患疾病以及治疗所需的医疗费用。