《表1:A县农信机构农户信贷供给效率测算表》

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《农户信贷供给：效率、约束与创新——基于山东省A县农信机构的时间图谱》

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鉴于此，该机构不断完善内部治理结构，规范股金管理。2004年，对全部资产、负债、所有者权益及表外科目进行清产核资，拉开了以县为单位统一法人的序幕；2005年，A县农联社挂牌开业，建立了“三会一层”（社员代表大会、理事会、监事会与高级管理层）组织架构，制定完善了审贷分离、贷款责任追究、劳资绩效考核等89项内控制度。为配合改革，央行发行专项票据核销其2002年底资不抵债额的一半，帮助其卸下部分历史包袱，以达到“花钱买机制”的目的；A县农信机构于2004年认购专项央行票据1742万元，并于2007年实现成功兑付。2007年末，股东数量降至3182个、股本金增至6700万元，全年实现资本净额-3018万元，资本充足率-6.02%，净利润0.1亿元，历年亏损挂账下降至零，农户不良贷款率降至36.54%，t值升至0.92，以上指标均为4年以来最好水平。