《表5 农用地利用效率地区分布结果》

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《效率视阈下的农用地经济密度评价研究》

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将全国农用地利用效率结果按国家统计局公布的东部地区、中部地区、西部地区、东北地区进行分类汇总，得到农用地利用效率平均值分布结果，见表5。结果表明：（1）全国农用地利用效率呈现地区间的不均衡发展，东部地区农用地利用效率明显高于西部地区，且由东向西农用地利用效率在逐渐递减，这是由于东部地区在地理空间上的优势，以及我国农村全面改革开放由东向西逐渐推进的过程，使东中部在农业发展中占据着绝对优势；且农业生产要素投入情况也呈现东西差异，东部地区主要表现为投入不足，中西部主要表现为投入过度冗余；（2）从2009—2016年，东部地区的农用地利用效率呈现波动上升趋势，而中部地区、西部地区和东北地区呈现波动性下降趋势。具体原因：一是东部地区在农业发展中地理条件及农业资源优势明显，现代农业发展水平高，拥有农业发展中的技术优势，使其在农业发展中一直保持较高水平，其中上海市对东部地区整体水平影响最大，上海市从2009—2016年农用地利用效率一直处于全国最高水平，上海市虽然农用地面积有限，但是其单位产值较高，对投入要素的利用水平高，因此其农用地利用效率较高；二是东北地区表现为投入要素的不同程度的冗余，尤其是吉林省的农用地利用效率下降幅度最大，这是由于吉林省在农业发展中的农业机械总动力、投资额及农用地面积的过度冗余，而其产值并未达到目标值，表明吉林省为片面追求农业产值扩大生产规模，导致农用地利用的低效；三是中部和西部地区相对于东部地区在政策及技术普及中有时间滞后性，因此农用地利用效率相对较低。