《表2 2017年中国卓越科技论文发表数量排名前5的高校对发表SCI、EI论文的政策》

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《从科技期刊作者角度分析稿件外流的原因》

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（1） 政策导向是稿件外流的主要原因。从调研结果看，“单位对投稿期刊有要求”选项的被选频次远高于其他原因的被选频次。除硕士研究生外，其他层次90%的学者都选择了此项，尤以博士研究生群体选择此项的比例最高。分析发现，当前许多院校在学生毕业和职称评定上都有对SCI、EI论文数量和质量的硬性规定，还有一些院校出台了各种根据SCI、EI收录期刊等级来设定的奖励政策。以中国科学技术信息研究所在《2018中国卓越科技论文产出状况报告》中给出的2017年中国卓越论文产量较大的高校为例（按统计年度的某学科领域论文被引频次世界均值划线，超过均值的论文被定义为卓越论文）[16]，通过对排名前5的高校官方网站公开发布的相关政策进行分析可以发现，这些高校在博士研究生毕业、教师职称评定或奖励政策上明确提出了SCI、EI论文的数量和质量的硬性要求（表2）。特别是在博士研究生的毕业要求上，5所高校公开发布的信息上都可查找到对SCI、EI或同等级论文的硬性规定。截至2017年，SCI收录期刊约8987种[17]，EI收录期刊3615种[18]，但SCI收录的中国科技期刊仅有173种，EI收录的期刊仅有221种[19]。由于目前我国SCI、EI收录期刊相对较少，这些硬性规定和奖励政策推动许多作者将优秀论文投稿到国外期刊上。