《表1 2017年中国三大经济增长极基本情况》

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《中国三大经济增长极经济发展的面板数据综合评价——基于新发展理念视角》

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数据来源:2018年《广东统计年鉴》《河北经济统计年鉴》《安徽统计年鉴》。

中国区域经济发展已经由带状经济、省域经济与行政区经济向城市群经济转变[1]。党的十七大、十八大、十九大报告都把城市群作为新的经济增长极，国家“十一五”“十二五”“十三五”规划纲要也均把城市群作为推进新型城镇化的空间主体，《国家主体功能区规划》中提出将城市群作为重点优化开发区，城市群的国家地位不断提升。中国城市群在短短40年时间里推动中国经济快速成为世界第二大经济体[2]。城市群是区域甚至是国家竞争力的重要来源，特别是京津冀、长三角和珠三角城市群，是最具经济活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳各类高端人才最多的国家级城市群，在经济发展、人口聚集、城市建设方面谱写中国区域发展新格局。从表1可以看出，2017年三大经济增长极以2.22%的国土面积聚集了27.7%的人口，创造了42%的GDP，决定了中国社会经济的整体发展水平。但是，中国城市发展依然存在经济增长方式粗放、科技创新能力不足、城镇空间布局结构失衡、环境污染等一系列问题[3]。2016年，“十三五”规划纲要提出中国城市发展的“五大理念”:全面推进创新发展、协调发展、开放发展、绿色发展、共享发展。在五大发展理念下，三大经济增长极经济社会发展整体状况如何?其五大发展有哪些优势与不足?具体特征和差距如何?其时间发展趋势又是如何变化的?这都是待回答的问题。