《表5 2015年吉林省科技活动经费筹集情况 (单位:万元)》

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《新时期吉林省产业结构调整对策研究》


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科研经费作为自主创新的有力支持,吉林省正日益重视这方面的投入,但由于资金来源途径单一,科技投入仍有不足。东北振兴以来,吉林省科技活动支出总额由2003年的55.1亿元升至2015年的150.6亿元(见图3),年均增长率仅有8.7%,远低于14.9%的经济平均增速,较全国13.4%的科技投入增速也相差甚远。而且,吉林省科技支出在地区生产总值中的比重也较低。2015年,吉林省科技活动支出额在地区生产总值中的占比仅有1.07%,比全国平均水平低了1个百分点。这主要由于吉林省科技经费筹集途径较少,主要来自企业资金,政府投入不大。2015年,吉林省科技活动经费筹集总计141.4亿元,其中政府资金仅有51.2亿元,占总经费的36.2%,企业资金则是政府资金的近2倍,达到88.1亿元,占总经费的62.3%,而境外资金非常少,仅有0.16亿元,仅占总经费的0.1%(见表5)。总体看来,吉林省科技活动经费筹集缺乏有效的统筹规划,资金来源主要依靠企业自身,资金筹措困难,企业研发及自主创新受资金短缺影响严重,造成吉林省产业大多居于产业链前端,产业链偏短,产业附加值低,产业集聚能力差,使得吉林省无法充分将资源优势转化为产品优势和经济优势。