《表1 东部内蒙古重要炭矿业劳动人募集地盘》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《伪满洲国的劳动统制法律制度——以东北沦陷时期东部内蒙古为中心》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

(资料来源:1942年3月30日民生部训令第61号《关于重要炭矿业铁矿业劳动人募集地盘设定之件》，《政府公报》2364号；1943年3月18日民生部布告第12号《关于重要炭矿业铁矿业劳动人募集地盘设定之件中修正之件》，《政府公报》第2639号；1943年7月28日民生部布告第30号《重要炭矿业

太平洋战争爆发后，日本对满洲煤铁的需求激增。为保证重要煤铁企业所需劳力，伪民生部根据新《劳动统制法》于1941年12月颁布《劳动人募集统制规则》。依照该《规则》，企业招工须依下列区分受其认可:十人以上劳动人募集，募集地与就劳地属于同一市县旗时，为该市县旗长；募集地与就劳地属于同一省时，为该省长；募集地与就劳地非属于同一省时，或于国外行劳动人募集时，为民生部大臣。但“民生部大臣对于事业人，于指定特定之地域为劳动人募集地盘时，事业人不依前项各款之区分，须受该市长、县长或旗长之认可。”据此，1942年3月，伪民生部发布《关于重要炭矿业铁矿业劳动人募集地盘设定之件》，为重要煤铁企业指定地盘，其中部分地盘涉及东部内蒙古。此后，伪民生部三次调整募集地盘，具体情况见表1。募集地盘仅授予相关企业排他劳工募集权，募集本身不具有强制性，但由于战时人力极度紧张，强制出劳在所难免，募集地盘实际上成为强制募集的专属地。1944年12月，伪民生部制定《康德十二年度决战劳务动员实施要纲》，要求“依地盘工作之动员数有必要时，应与紧急供出动员数同一视之”。[15]（P410）此后，募集地盘实质上统一于紧急就劳制。