《表6 日本关于振兴过疏化地区的法律》

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《乡村过疏化进程中的村落发展与治理创新:日本的经验与启示——基于日本高知县四万十町的案例研究》

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出处:日本总务省《过疏地域自立促进特别措置法（延长后）及过去3法的概要》。注1:（1）—（3）中，1970—1995年25年间，人口增加了10%的地区除外。注2:（1）—（3）中，1980—2005年25年间，人口增加了10%的地区除外。注3:（1）—（3）中，1985—2010年25年间，人口增加了10%

过疏化问题的不断加剧严重影响了日本经济、社会等的持续发展。过疏化地区人口稀少、缺乏农业劳动力，导致农业生产力非常低下，弃耕地不断增加。而且由于很多半山区、山区无人居住，鸟兽虫害问题十分严重，造成土地资源流失、生活环境恶化、居民生活质量不断下降。为遏制过疏化问题的不断加剧，日本自1970年以来连续制定了4个10年期限的有关过疏化地区振兴问题的相关法律，出台了一系列相关政策予以应对。而且为了应对过疏化问题的发展变化，日本政府不断完善和创新治理政策，不同时期体现出不同的治理理念。