《表5 灾前机制评价指标权重表 (来源:自绘)》

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《南京城市有机更新背景下少数民族聚集区防灾减灾路径研究——以七家湾回族社区为例》

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由表5可得，对七家湾社区灾害监测预警机制影响较大的是现有灾害监测预报机制（权重值为0.44）以及潜在灾害监测预报机制（权重值为0.24），灾害损失减少的关键是灾害预警，对灾害进行科学的监测预报，能将灾害扼杀在源头；对社区应急预案机制水平贡献相对较大的因素是社区应急预案演练（权重值为0.22）和应急预案的制定（权重值为0.21），社区已有的应急预案作为现成的一套救援方案，能指导救援与被救援者进行救灾活动，提高救灾效率，然而七家湾社区在这一层级的应急预案制定还不完善，更是缺乏对应的预案演练；对社区基层政府控制机制影响较大的是市场、社会的秩序维护机制（权重值分别为0.3、0.23）和灾后紧急疏散与安置机制（权重值为0.17），虽然我们提倡“自下而上”式的减灾模式，但基于我国国情，目前仍需要基层政府对整个救灾活动进行一定的掌控，但须避免大包大揽。